秦汉时期的经济措施

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1、一秦朝的经济政策二汉前期经济的恢复三汉武帝时期的经济措施四王莽改制及其影响五东汉的豪族地主和庄园经济第六讲秦汉时期的经济措施名词解释：五铢钱；五均六筦论述题：从政治、经济、文化以及民族关系等方面简要论述西汉武帝时期的文明成就，然后以此为基础，试分析秦汉社会文明的基本特点。上农除末秦统一六国后，实行“上农除末”政策。秦始皇曾下令把农民迁到农业劳动力不足的地方去，秦始皇二十八年（前219）迁3万户到沿海的琅琊台，免除徭役12年,目的在于充实边郡，开垦荒地，发展生产。同时，秦始皇又采取打击不法商人的政策。这一措施对保护地主土地所有制，发展经济起了重要作用。秦始皇二十八年的琅琊台刻石上有“皇帝之功

2、，勤劳本事，上农除末，黔首是富”的记载。秦始皇三十二年碣石刻石又称：“天下咸抚，男乐其畴，女修其业”。反映出秦始皇确实是实行着打击非生产性活动，鼓励从事农业生产的政策。一秦朝的经济政策统一货币秦统一前，货币非常复杂，各国货币的形状、大小、轻重都不相同，计算单位也很不一致。秦始皇统一后以秦国货币为标准，统一全国货币。《汉书》卷24《食货志下》：秦并天下，币为二等。黄金以溢为名，上币。铜钱质如周钱，文曰半两，重如其文。而珠、玉、龟贝、银、锡之属为器饰宝臧，不为币。具体措施是：规定货币为两等，上等为黄金，以镒（20两或24两）为单位，下等为铜币，圆形方孔，重半两，上有“半两”二字。齐楚燕韩赵魏秦

3、圆形方孔钱秦半两钱范秦半两钱统一度量衡秦统一前，各国度量衡制度各不相同。统一后，秦始皇以秦国原度量衡为基础，实行统一度量衡的措施。官府制作统一的度量衡器发至全国，以作为标准器，“一法度衡石丈尺”。《史记》卷6《秦始皇本纪》：作琅邪台，立石刻，颂秦德，明得意。曰：“维二十八年，皇帝作始。端平法度，万物之纪。……上农除末，黔首是富。普天之下，搏心揖志。器械一量，同书文字。日月所照，舟舆所载。皆终其命，奠不得意。秦始皇统一度量衡制度的措施有力，其制度也比较合理和简单易行，对后世有很大影响。秦以后，各种度量衡单位的数值，虽然由于历史条件的不同而发生很多变化，但各种基本单位及其相互比值等制度都长期

4、延续下来，且基本保持着全国范围的统一，这也是秦始皇对国家统一事业的一大贡献。衡量度(长度)(容积)(重量)秦朝陶量秦朝铜量秦量诏版刻有统一度量衡的秦铜权秦始皇诏文权通高5.3cm，径4.7cm，重0.260kg。圆台形，鼻钮。权身有18道瓜棱，棱间刻秦始皇廿六年诏书14行。秦朝铜权建立严格的户籍制度早在秦献公十年（前375），秦国就建立了以“告奸”为目的的“户籍相伍”制度。秦王政统治时期,户籍制度趋于完备。秦王政十六年（前231）令男子申报年龄,叫做“书年”。据云梦秦简，秦制男年十五（或十七）载明户籍,以给公家徭役,叫做“傅籍”。书年、傅籍，是国家征发力役的依据。“使黔首自实田”：土地载于

5、户籍秦始皇三十一年（前216年）宣布：“使黔首自实田”,令百姓自己申报土地，进行全国性的土地登记。这是由于秦对东方六国的土地占有情况很难掌握。这次登记，在于承认现实土地的占有状况，以稳定赋税收入。这样就以国家统一法令的形式，确认了土地的私有权，即以法律形式在全国推行地主土地所有制。土地载于户籍，使国家征发租税有了主要依据，奠定了国家稳固的经济基础。户籍中有年纪、土地等项内容，户籍制度也就远远超过“告奸”的需要，成为国家统治人民的一项根本制度。迁徙豪富秦统一六国以后，秦始皇于始皇二十六年（前221年），将全国各地的豪富之家12万户迁到咸阳。此外，秦还不断强迫个别的豪富、贵族进行迁徙。秦始皇迁

6、徙豪富的目的，一是在政治上对豪富进行打击。二是促进首都咸阳经济的发展。散居全国各地的豪富，都有大笔财富，也有丰富的经营之道，把他们集中到咸阳，对促进咸阳经济发展和增加秦王朝的收入也是有利的。二汉前期经济的恢复西汉开国之初，针对多年战乱的残破局面，采取恢复生产、与民休息政策。▲组织军队复员。军队官兵复员为民，根据功绩大小，按照军功爵位高低，赐给数量不等的土地。▲赐军吏卒以爵位。▲招抚流亡。令战争期间流亡山泽没有户籍的人口，各归原籍，“复故爵田宅”。▲释放奴婢。诏令规定：因饥饿而自卖为人奴婢者，“皆免为庶人”。《汉书》卷1《高帝纪》（五年五月）诏曰：“诸侯子在關中者，复之十二岁，其归者半之。民

7、前或相聚保山泽，不书名数。今天下已定，令各归其县，复故爵田宅。吏以文法教训辨告，勿笞辱。民以饥饿自卖为人奴婢者，皆免为庶人。军吏卒会赦，其亡罪而亡爵及不满大夫者，皆赐爵为大夫。故大夫以上赐爵各一级，其七大夫以上皆令食邑，非七大夫以下皆复其身及户，勿事。”（七年春）令……民产子，复勿事二岁。（十一年）六月，……令士卒从入蜀、汉、关中者皆复终身。西汉小半两铜钱完善各种赋税制度。▲田税：汉初实行十税一。后改十五税一，文帝十三年