無線射頻識別技術衍生之隱私無線射頻識別技術衍生之隱私、社會與倫理議題

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1、教育部RFID科技及應用人才培育先導型計畫台大「RFID教育暨研發實驗」資源中心自行開發教材計畫無線射頻識別技術衍生之隱私、、、社會與倫理議題、社會與倫理議題計畫主持人︰︰︰國發所︰國發所劉靜怡劉靜怡副教授副教授20082008年2008年年年3333月月月月26262626日日日日((((初稿初稿))))教材編排說明本教材開發計畫邀請台大國發所周桂田副教授、臺灣科技大學資工系項天瑞助理教授與呂佩芳律師，分別執筆第四章第二節「新興科技與風險社會」、第六章「無線射頻識別技術與智慧財產權」、第九章「無線射頻識別技術與資訊安全」專章。並

2、由台大國發所、台大法研所及清大科法所等多名研究生參與資料蒐集與匯整。本教材區分為四大單元：(一)技術簡介部分從基礎技術概念談起，簡略介紹運作流程與現行應用，使讀者對無線射頻識別技術具備基本認知。(二)無線射頻識別技術衍生之社會倫理、隱私與相關議題部份，將無線射頻識別技術可能衍生之爭議置於風險社會與隱私權概念下探討，並透過電子護照、病患隱私、刑事強制處分之應用、兒童隱私、百貨業者產品追蹤與美國食藥管制局的藥品流向監控等五實務案例的檢討，探討無線射頻識別技術可能涉及的隱私侵害方式、內容與程度，由此建立以侵害類型及侵害內容雙核心的分析架

3、構，作為後續研擬法制因應的基礎。本單元亦會探討射頻識別技術所涉及智慧財產權的技術標準專利與權利金之爭，及其對產業發展的影響。(三)比較法制觀察、商業倫理與資訊安全三層面提出規範因應的可能方向。比較法制方面彙整美國、歐盟、英國、澳洲與亞洲國家的立法、草案與相關管理規定，以對國際管理趨勢及態度有較清楚之掌握；商業倫理方面則回溯其概念定義，並以歐盟資料保護與隱私指令意旨，與美國電子隱私資訊中心等公民團體之建議報告為基礎，提供良好商業實踐之方向；資訊安全方面將參考美國NIST(2007)、IEEE(2005)之報告，提出安全性與隱私維護的

4、模型。(四)第四單元回顧臺灣產業發展、政府科技政策與相關管理規範，檢視台灣在無線射頻識別技術衍生社會倫理與隱私議題上的規範因應不足或闕漏之處，並提出建議。2教教教教材材材材大大大大綱綱綱綱PartOne：RFID之原理、運作與應用1.前言：無線射頻技術涉及議題綜覽2.無線射頻識別技術之原理與特性2.1無線射頻識別技術之原理與相關標準2.2無線射頻系統之類型(1)以標籤是否內建電池區分：被動v.主動(2)以操作頻率區分(3)以標籤讀寫能力區分2.3無線射頻技術與傳統條碼技術之比較(1)個化識別(2)行動追蹤紀錄(3)數據資訊儲存(4

5、)小結3.無線射頻技術之應用3.1物流管理與軍事3.2智慧卡3.3醫療照護系統3.4圖書管理3.5畜牧管理3.6小結PartTwo：無線射頻識別技術衍生之的社會倫理、隱私及相關議題4.無線射頻識別技術衍生之的社會倫理、隱私議題4.1隱私權概念的演變4.2新興科技與風險社會5.無線射頻識別技術具隱私疑慮之實務案例5.1電子護照5.2醫療管理與病患隱私5.3刑事強制處分5.4兒童隱私35.5美國沃馬百貨5.6美國食品藥物管制局的藥物流向管制5.7討論6.無線射頻識別技術與智慧財產權6.1專利聯盟於專利技術上之應用6.2無線射頻識別之專

6、利戰爭與技術整合需求6.3我國無線射頻識別業者因應策略PartThree：從比較法制、商業倫理與資訊安全探討規範因應7.國際上無線射頻識別技術相關管理法令的比較探析7.1美國7.2歐盟7.3英國7.4亞洲國家7.5小結8.無線射頻識別技術與商業倫理8.1商業倫理之概念8.2電子化時代中的商業倫理8.3尊重隱私的商務實踐方向9.無線射頻識別技術與資訊安全9.1資訊倫理與資訊安全9.2隱私強化科技PartFour：台灣管理現況檢視與建議10.臺灣的無線射頻識別技術發展與管理現況10.1科技政策與業界發展10.2現行相關規範檢視10.3

7、小結：規範因應之建議11.結語4PartOnePartOne：PartOne：：：RFIDRFIDRFID之RFID之之之原理原理、、、運作與應用、運作與應用單元說明：分為三大部分，為較基礎之介紹，著重分析RFID有別以往傳統識別技術的特色，以帶出第二章之隱私與倫理衝擊探討。1.1.1.前言1.前言：：：無線射頻識別技術涉及議題綜覽：無線射頻識別技術涉及議題綜覽本章說明：首先鋪陳RFID技術近年的研發潛力及發展趨勢，以突顯本教材計劃目的--即充滿樂觀與進步的先進識別技術背後，可能引發社會倫理.隱私與其他權利的爭議，因此對於RFID

8、技術須有更深的跨領域背景理解，以明瞭其可能衝擊的面向，才可能導向適當的規範因應。無線射頻識別技術被列為本世紀的前十大重要技術發明、美國市調公司ABIresearch更指出:二○○六年該技術的全球市場為三十八億美元，其中亞太地區更躍升為全球最大市場。