危害辨识、风险评价和控制

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1、危害识别、风险评价与风险控制11．为什么要建立并实施OSHMS管理体系？２．如何实现事先预防或防患于未然？３．如何消减危害，控制风险？24.6管理评审4.2方针4.3.1危害辨识、风险评价和风险控制策划4.3.2法律及法规要求4.3.3目标4.3.4管理方案4.4.1机构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商与交流4.4.6运行控制4.4.7应急预案与响应4.4.4文件化4.4.5文件和资料控制4.5.3记录和记录管理4.5.1绩效测量和监测4.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施4.5.4审核3领导决策与准备教育

2、培训风险评价初始状态评审法规清查、鉴定、记录编写体系文件体系试运行和正式运行审核、纠正与预防措施管理评审、持续改进拟订工作计划体系策划与设计危害识别及风险评价与OSH管理体系其他要素的紧密联系4.3.4管理方案4.3.3目标、指标4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商与交流4.4.7应急预案与响应4.6运行控制4.2方针4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施危害识别及风险评价第1部分危害与风险管理基本概念危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中：物的不安全状态人

3、的不安全行为有有害作业环境安安全管理缺陷。危害识别：认知危害的存在并确定其特性的过程。1、危害及危害识别发生危害的根源及性质在进行危害识别时，充分考虑发生危害的根源及性质火灾和爆炸；一切可能造成事件或事故的活动或行为冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害；中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射、同位素辐射）暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等）；设备的腐蚀、焊接缺陷等；有毒有害物料、气体的泄露；可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水

4、、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗危害产生的后果包括：人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；财产损失；停工；违法；影响商誉；工作环境破坏；水、空气、土壤、地下水及噪音污染；资源枯竭。2、风险及风险评价风险—发生特定危害事件的可能性及后果的结合风险评价—评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程可承受的风险---根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，以及用人单位可接受的风险发生的频率现有的预防、检测、控制措施X后果

5、严重性风险=可能性△危害辨识风险评价可接受？风险处理可接受？确定范围与目标评价准则监督与审查是是否3、风险管理的机理纠正预防危险辨识频率分析风险评价可接受风险？改进计划管理控制监督测量4、风险管理的流程持续改进严重度分析PLANDOCHECKACTIONnoyes5、风险评价的过程风险评价危害辨识风险评价风险控制工程维护操作意外事件屏障消减和应急准备措施威胁有效的过程安全管理计划必须致力于危害的消除和削减/应急准备.还必须贯穿于设施的设计,操作,和维护之中危害后果威胁威胁开离自管道释放火灾/爆炸软管爆裂自储罐释放储罐连锁int

6、erlock装载软管破裂软管检测试验卡车装载程序快速释放联合器隔离阀应急反应程序水冲洗系统威胁顶上事件预防措施关键安全任务泄漏检测系统恢复措施Loading第2部分危害识别方法总论危害识别、风险评价的步骤划分作业活动识别危害评价风险确定是否是可容许风险制定风险控制计划评审控制计划的适宜性划分作业活动按生产流程的阶段按地理区域按装置按作业任务按生产阶段/服务阶段按部门上述方法的结合JHA需识别的活动或作业举例火灾、爆炸及毒物泄露；化学品被皮肤接触、吸入或食入照明、通风；进入有限空间异常温度作业（高、低）；护拦、扶手、楼梯有缺陷物

7、料搬运及工具使用；机械的组装、安装、操作、维护、改装、修理等眼睛伤害；运输危害；能量伤害承包商现场活动；人的因素等危害辨识内容与顺序——厂址地质、地形、周围环境、气象条件等——厂区平面布局功能分区、危险设施布置、安全距离等——建（构）筑物——生产工艺流程——生产设备、装置化工、机械、电气、特殊设施（锅炉）等——粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业——工时制度、女工保护、体力劳动强度等——管理设施、应救设施、辅助设施等SCL危害辨识的方法工作危害分析（JHA）安全检查表分析（SCL）预危险性分析（PHA)故障假设分析（WI

8、）故障假设分析/安全检查表分析(WI/SCL)危险与可操作性分析（HAZOP）失效模式与效应分析(FMEA)故障树分析(FTA)事件树分析(ETA)蝶形领结分析法BOW--TIEANALYSIS第3部分风险评价国家职业安全卫生管理体系认证中心（青岛）OSH管理体系内部审核员培