义教均衡讲稿[纳雍]

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1、王家勋2016年4月县域内义务教育初步(基本)均衡发展督导评估指标解读（一）2006年新修订的《义务教育法》要求，“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”。县域内义务教育均衡发展主导责任是以县为主。（二）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年》明确提出，均衡发展是义务教育的战略性任务。建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。到2020年，全面提高普及水平一、义务教育均衡发展时代背景，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展,确保适龄儿童

2、少年接受良好义务教育。（三）2011年，随着西藏、四川、青海、甘肃等四省（区）通过“两基”国检，我国所有县级单位均普及了九年义务教育。从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”的问题。义务教育的重点转向巩固提高和促进均衡发展上来。（四）2011年和2012年，教育部与各省(区、市)和新疆生产建设兵团签署了义务教育均衡发展备忘录。（五）十八届三中全会把深化教育领域综合改革作为推进社会事业改革创新的首要问题。特别强调：强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构

3、建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校、重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。二、评估验收规划及依据（一）规划贵州省分两步完成：初步均衡和（基本）均衡。全省到2017年实现义务教育初步均衡的发展目标，到2020年实现义务教育均衡的发展目标。实现义务教育初步均衡的县经过3年的努力，到达基本均衡的目标。从2014年起，初步均衡由市组织评估验收，报省人民政府备案；基本均衡由省人民政府组织评估验收，国家认定。2012年全省1

4、1个县实现初步均衡（含我市黔西县）。2013年全省8个县实现初步均衡（含我市金沙县）。2014年全省17个县实现初步均衡（含我市大方县）。2015年全省25个县实现初步均衡（含我市七星关区、织金县）。2016年全省16个县实现初步均衡（含我市纳雍县）。2017年全省11个县实现初步均衡（含我市赫章县）。2014年全省实现基本均衡的县（区）无毕节市的县（区）。2015年我市黔西县、金沙县实现基本均衡。2017年我市大方县实现基本均衡。2018年我市七星关区、织金县实现基本均衡。2019年我市纳雍县实现基本均衡。2020年我市赫章县实现基本均衡。（二

5、）文件依据1、教育部关于印发《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》的通知（教督【2012】3号）。2、省人民政府教育督导室省教育厅关于印发《贵州省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（修订）》的通知（黔教督【2014】35号）。3、省人民政府教育督导室省教育厅关于印发《贵州省县域义务教育均衡发展督导评估工作规程（修订）》的通知（黔教督【2014】36号）。4、毕节市人民政府教育督导室毕节市教育局关于印发《毕节市县域义务教育初步均衡发展督导评估实施办法（试行）》的通知（毕教督【2014】30号）。三、督导评估的目的（一）抬高底部，缩小差距，巩固提

6、高义务教育水平，满意群众。（二）以评促发展。以督导评估推进地方义务教育均衡发展，为实现《教育规划纲要》提出的2020年目标提供有力保障。（三）强化政府责任。通过评估，督促政府切实履行《义务教育法》和《教育规划纲要》明确的推进义务教育均衡发展的责任。（四）解决所有适龄儿童少年“上好学”的问题，促进教育公平。四、评估验收标准解读（一）县级人民政府推进义务教育均衡发展评估得分在85分以上。评估指标：入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4个一级指标，共20个二级指标。1、入学机会（1）进城务工人员随迁子女入学问题。（2）关爱特殊群体问题。（3）“

7、三残”儿童少年入学问题。（4）优质普通高中配额生招生问题。2、保证机制（1）监督问责机制的建立。（2）教育经费“三个增长”。（3）标准化建设，薄弱学校改造。（4）“校财局管”管理模式的建立。（5）农村税费转移支付资金、城维税、教育费附加、土地出让收益金计提10%、上级专款等经费及时足额拨付教育。3、教师队伍（1）教师工资按时足额、发放。（2）教师配置学科结构合理，师生比达标。（3）校长教师年交流率达10%以上，制度建立。（4）教师培训及经费落实情况。（5）依法保障教师待遇和权利。4、质量与管理（1）关于开设课程课时问题。（

8、2）小学六年巩固率95%以上，初中三年巩固率90%以上。（3）落实学生在校体育锻炼不少于1小时的要求，小学、初中体质健康及格率均达85