关于加快经济发展方式转变的实施

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1、关于加快经济发展方式转变的实施意见发布日期:2010-09-13信息来源:滕州市政府浏览次数:99字号:[大中小]—1—中共滕州市委文件滕发〔2010〕44号★中共滕州市委滕州市人民政府关于加快经济发展方式转变的实施意见(2010年8月7日)为深入贯彻落实中央、省、市委关于加快经济发展方式转变的重大战略部署和省委九届十次全会、枣庄市委九届七次全会精神,加快转变经济发展方式,促进全市经济社会又好又快发展,现提出如下实施意见。一、更加注重经济工作指导的转变,充分认识加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性,

2、1、充分认识加快经济发展方式转变的重要意义。加快经济发展方式转变,是党的十七大作出的重大战略决策,是深入贯彻落—2—实科学发展观的重要目标,是提升国民经济整体素质、在后危机时代赢得区域竞争主动权的根本途径,是统筹经济社会协调发展、持续发展、健康发展、让人民群众共享改革发展成果、维护社会和谐稳定的必然选择。省委九届十次全会、枣庄市委九届七次全会分别对加快转变发展方式、调整经济结构作出了安排部署。近年来,我市坚持以科学发展观为统领,始终把转变发展方式、调整经济结构作为一条主线来抓,经济社会保持了持续快速

3、健康发展的良好态势。但是与科学发展的要求相比,仍然存在经济发展质量还不够高、经济结构不够合理、服务业发展相对滞后、工业内部重化工业比重偏高、初级产品比重偏高、自主创新能力不够强、资源环境约束加剧等问题。如果不改变畸重型产业结构,就很难迈过“低碳经济”这道门槛,发展空间就会越来越小;不改变传统的、粗放的发展方式,环境生态将难以承载,经济发展将难以为继,群众生活将难以改善。全市各级各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识加快经济发展方式转变、调整经济结构的重要性,进一步增强紧迫感和责任感,痛下决心,狠下

4、功夫,坚决打好转方式、调结构这场硬仗,在更高层次、更高水平上推动经济又好又快发展。2、加快经济发展方式转变的总体要求。坚持以科学发展观为统领,按照“合力抓发展、关键抓转型、突出抓项目、全力强实力”的总体要求,坚持完善“一二三四五六”的工作思路,大力推进“四业并举促转型行动计划”和“六百六促工程”,着力打造—3—机械机床、煤化工两个千亿元产业集群,全力打好转方式、调结构这场硬仗,进一步增强经济发展的均衡性、协调性、可持续性,促进经济社会科学发展、和谐发展、文明发展、跨越发展,努力把滕州打造成为枣庄市文

5、化旅游发展的龙头、鲁南专业市场群建设的排头兵、淮海经济区先进制造业的领头雁,努力争当全省县域经济发展排头兵、尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵,加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福滕州。具体工作中,必须坚持和把握好“三个并重”的基本原则:一是坚持保增长与调结构并重,努力实现速度、结构、质量和效益的有机统一。二是坚持增投入与促消费并重,既要通过抓招商、上项目,全力增加投入,又要通过完善政策、优化环境,积极扩大消费,努力实现增投入与促消费统筹推进。三是坚持抓经济与惠民生并重,通过转方式、调结构促进

6、经济社会又好又快发展,让人民群众共享发展成果,努力提高人民群众的生活质量和幸福指数。3、加快经济发展方式转变的主要目标。近期发展目标:到2012年,三次产业比例达到6.5:51.5:42,经济发展的质量和效益稳步提高,传统产业得到改造提升,战略性新兴产业形成优势,重点转型指标逐步改善。全市GDP突破830亿元,地方财政收入突破35亿元,全社会研发投入占GDP比重达1.5%以上,地方财政收入中税收的比重达到82%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重每年提高2.5个百分点。万元GDP能耗、取水年

7、均分别—4—下降6%和5%左右,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4%和5%左右,城乡居民收入年均增长10%以上,每年新增就业5万人以上,社会保障水平明显提高,社会事业加快发展,城镇化率达到50%以上。中期发展目标:到2015年,三次产业比例达到4.5:50.5:45,初步形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系,重点转型指标明显好转。全市GDP突破1260亿元,地方财政收入突破60亿元,全社会研发投入占GDP的比重达2.5%以上,地方财政收入中税收的比重达到85%,高新技

8、术产业产值占规模以上工业总产值的比重每年提高2.5个百分点。教育结构不断优化,科技创新体系不断完善,社会保障体系明显改善。低碳经济和循环经济进一步发展,万元GDP能耗不断下降,主要污染物减排量达到国家要求。城乡一体化发展格局初步形成,城镇化率达到55%以上。二、更加注重加快新型工业化,促进工业由大变强4、推进工业优化升级。坚持走新型工业化道路,以实施高端高质高效产业发展战略为引领,大力实施传统产业“提升”行动,积极运用高新技术和先进适用技术提升传统产业,在项目安排、资

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