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《公安宣传工作现状分析及加强公安宣传工作对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、公安宣传工作现状分析及加强公安宣传工作对策建议公安研究2009年第7期(总第177期)公安宣传工作现状分析及加强公安宣传工作对策建议吴胜祥摘要随着以互联网为代表的新兴传媒异军突起,高速快捷的信息传递对公安工作产生了强大的舆论监督态势,公安宣传工作存在诸多不相适应的地方,严重影响到警民关系建设.面对新形势,新挑战,公安宣传工作必须突破传统的工作理念和工作套路,建立行之有效的运行机制和保障机制,努力构建大宣传工作格局,切实增强公安宣传的效果.关键词公安宣传机制创新公安宣传工作是公安工作的重要组成部分,是加强
2、警察公共关系建设,构建和谐警民关系,推动整个公安工作科学发展的重要手段.新形势下,如何进一步加强和改进公安宣传工作,全面提升公安宣传水平,已成为各级公安机关认真研究和深入探讨的重要课题.随着以互联网为代表的新兴传媒异军突起,大众传媒日趋竞争和分化,传媒受众逐渐由聚众时代进入分众时代,受主,客观方面的多种因素的影响,社会和媒体对公安机关监督多,理解少,评论多,扶持少,负面报道多,正面鼓励少,影响到警察公共关系建设.面对新形势,新挑战,公安宣传工作自身也存在着许多不相适应的地方.首先,思想理念不适应.一些领
3、导和民警仍沿袭传统的公安宣传理念,将公安宣传工作的范畴仅仅局限在对内开展思想政治教育,对外通过新闻媒体进行新闻宣传上,认为公安宣传就是在公安机关内部出一些政工简报上传下达,或通过电视,报刊等传统媒体编发,制作反映公安机关侦查破案,治安行政管理,服务群众以及公安民警无私无畏,默默奉献的新闻稿件,宣传报道,影视作品等,从宏观层面抓选题,抓策划,抓管理,抓热点,抓精品做得不够.特别是在对外宣传过程中,主观意识较强,往往以公安机关自我为中心将宣传内容强加给宣传对象,较少考虑宣传对象的接受程度和感受如何,也很少实
4、地调研并掌握公安宣传的实际效果如何,缺乏宣传主体与宣传对象之问的有效沟通和互动,使公安宣传发挥不了应有的作用.以安徽省芜湖市为例,据统计,2008年,芜湖市公安局宣传部门共编发内部政工简报,动态147期,在各类新闻媒体上刊发新闻稿件4049件,宣传稿件的数量较上年分别增加了30%和52.4%,但在年度政风评议中,芜湖市公安机关的位次较2007年却有所下降.由此可见,除了民警在执勤执法,为民服务上存在群众不满意的地方外,公安宣传工作效果也并不十分理想.其次,人员力量不适应.少数公安机关领导和民警缺乏对公安
5、宣传工作重要意义的认识,往作者单位:安徽省芜湖市公安局?76?公安宣传工作现状分析及加强公安宣传工作对策建议往认为公安宣传工作是政工,宣传部门的事,甚至将警察公共关系建设等同为公安宣传,对宣传工作缺乏必要的组织保障.就安徽省芜湖市而言,市公安局机关以及分,县局,无论是内宣还是外宣,都存在人员量少质弱,专业知识缺乏,相关职能部门承担任务较多,精力分散等问题.负责宣传工作的各县,分局政工科包括领导在内大多数都只有两,三名民警,且均是身兼多项工作职责;在基层所队,投入公安宣传工作的人员和精力则更少,基本上仅由
6、所队教导员或内勤人员承担,绝大多数基层民警参与公安宣传的意识不强.近年来,虽然芜湖市公安局逐渐重视了网络的新闻宣传效应,制定了舆情处置规范,并加强了网络舆情的处置和引导,但总体来说,全局从事舆情处置工作的民警仅由1名兼职民警承担,各县,分局,支队及基层所队极少有专人关注舆情动态,舆情引导力量明显不足,因此在应对舆情危机时显得办法不多,效率不高,陷于被动.部分领导干部和民警缺乏应对媒体的基本常识和经验,在面对媒体时或手足无措,或拒之门外;少数民警缺乏保密意识和纪律观念,把涉及公安工作的信息不加选择地提供给
7、有关媒体,造成不应有的负面影响和后果.第三,方式方法不适应.宣传内容往往假,大,空,脱离实际,脱离基层,脱离实战,脱离群众;公式化,程式化宣传模式突出,新闻稿件的公文化现象较为普遍,造成写者乏力,读者乏味.同时,反映公安民警侦查破案,打黑除恶的宣传内容较多,反映发生在老百姓身边,平常接触最多的基层社区内的警察故事却很少.加之社会上在一些反映公安题材的影视文学作品中,出于正面宣传目的以及追求视觉,感官效果的需要,警察的形象绝大多数都是高大威猛,无所不会,无所不能,与生活中人民群众感知到的警察工作,生活的实
8、际情况存在一定差距,导致人民群众对公安宣传的权威性和可信度产生质疑,进而影响到公安机关的整体形象和威信.第四,工作机制不适应.从内部管理上来说,目前公安宣传资源的管理和利用均缺乏有效的整合,公安局组织宣传科的内宣及警察公关职能,新闻中心的外宣职能,指挥中心的公安互联网站维护职能,办公室的市政府网"市民心声"栏目的回复与反馈职能,网监支队的舆情监控职能等,都涉及到公安宣传工作,各职能部门之间多头管理,信息壁垒,缺乏沟通,加之人员分散,素质不齐
