关于《使用随机方式直接确定中标人》的实施办法

《关于《使用随机方式直接确定中标人》的实施办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、附件：《吉林省国有投资工程限额以下项目使用随机方式直接确定中标人的实施办法（试行）》为健全完善我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标制度，推进源头防腐工作，降低工程招投标社会成本，提高招标投标效率，根据有关法律、法规规定，特制定本办法。一、适用范围依法必须招标的全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的一般房屋建筑（含外墙保温工程）和市政基础设施工程项目，在全省试行投资限额（省级及省会城市1000万元、市（州）级500万元、县级300万元）及以下小型工程项目的施工、监理，以随机的方式直接确定符合项目承包资质、信用等级良好（符合信用评价标准）的承包人。二、

2、发包价要求采用国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，发包价由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构根据相关法律、法规规定进行编制，应在招标文件内进行公布。并将发包价及有关资料报送建设行政主管部门招投标监管机构，由工程造价管理机构备查。招标人或受其委托5工程造价编审单位不得违反有关规定压低或者抬高预算造价。招标工程发包价超过经批准的该项目概算的，招标人应当按规定报项目审批部门核准。投标人对招标人公布的工程发包价有异议的，应向招标人或招投标监管机构书面提出，招标人或受其委托编制发包价的工程造价咨询机构应及时核实，并由招标人或其委托的招标代理机

3、构公布核实结果。核实结果对工程发包价有修改或澄清的，应当通知所有投标人并调整投标截止时间。三、招标文件要求采用本办法进行招标的工程，招标人或其委托的招标代理机构应当在招标公告和招标文件中明确，投标人具有独立法人资格、企业资质等级、项目管理人员等级、诚信要求、发包价。招标人或其委托的招标代理机构要求投标人提交的投标保证金，可以银行保函、保兑支票、银行汇票或者现金支票的方式提交。招标人不得在招标公告和招标文件的资格条件中对投标人及其拟派出的项目管理人员提出有关业绩方面的要求。诚信要求，列入政府不良行为记录期限的企业不允许参加投标。发包价，招标文件内应公布发包价及主要内容。采用

4、资格后审方式，在资格审查文件和投标承诺文件均评审合格的投标人中公开随机抽取确定中标人。招标人应当在招标文件中明确风险承包范围、风险费用计算方法和风险承包范围以外可调价格范围及调整办法。实行风险包干的，应当计取风险包干费用。5四、投标人要求采用本办法招标的项目，投标人无需编制投标报价和技术文件，只需根据招标文件要求提供资格审查文件、投标承诺（主要包括投标函、投标函附录及相关资料）等文件。投标人的法定代表人或授权委托人应当参加开标和抽取中标候选人程序，并现场核验身份。投标人未按规定的时间和地点参加开标和抽取中标候选人的，视为自行放弃参加投标。五、合同要求中标人应当按照《吉林省

5、房屋建筑和市政基础设施工程合同管理办法（试行）》（吉建招〔2010〕3号）与招标人签订合同，并到建设行政主管部门办理备案手续。六、随机方式直接确定中标人程序（一）招标人或其委托的招标代理机构发布招标公告，并根据需要组织答疑和投标人踏勘项目现场。招标人或其委托的招标代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改或补充的，以书面形式发给所有购买招标文件的投标人。应相应延长投标截止时间。（二）投标人编制并按招标文件规定的投标截止时间和地点递交资格审查文件和投标承诺文件，交纳投标保证金，参加开标。（三）招标人或其委托的招标代理机构按招标文件规定的开标时间，在工程交易中心（有形建筑

6、市场）开标。5工程交易中心（有形建筑市场）应提供随机抽取中标候选人时所用的工具。每次随机抽取中标候选人时监督部门应对随机抽取时所用的工具的可靠性进行检查。（四）招标人或其委托的招标代理机构依法组建评标委员会。评标委员会对投标人资格审查文件及投标承诺文件的有效性进行评审，评定进入公开随机抽取中标候选人的投标人名单，并当场公布。对否决的投标，评标委员会应当在评标报告中作详细说明。（五）按递交投标文件的顺序，由每个有效投标人的法定代表人或其授权委托人，公开抽取、登记代表该投标人号码，并当众公布每个号码所对应的投标人。（六）招标人公开随机抽取其中三个号码，第一个号码对应的投标人为

7、第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第一中标候选人。（七）评标委员会编写评标报告。七、监督部门采用本办法招标的项目全过程应当在建设行政主管部门招投标监管机构的监督下进行，同时建设行政主管部门也可邀请第三方参与监督；建设行政主管部门招投标监管机构不到场监督，开标、评标活动无效。八、其他要求民营投资项目或5没有特殊技术要求，且规模超过本办法第一条规定的依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目，可参照本办法进行招标。本办法自发布之日起施行。5