彩市何以出彩

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1、万方数据福利彩票专版如果时光倒流10个年头，人们怎么也不会想到，彩市会像今天这样一片红火，彩民会像今天这样跃居股民之首。有关统计资料显示，截至1999年，福利彩票累计发行销售395．2亿元，筹集社会福利资金118．7亿元，其中1999年销量达9l亿元。进入2000年以来，全国各地彩市风头更劲、市场更热、销量更大。我国彩市如此出彩，既非空穴来风，也非一日之功，而是我国经济和社会发展到现阶段的诸多综合因素使然。——国民经济的持续健康快速发展、宏观经济形势的日趋走好、人民群众生活水平的不断提高，使彩市拥有了赖以出彩的物质基础改革开放20余年来，我国国民经济一直保持了名列

2、世界前茅的骄人增速，经济实力、综合国力、人民生活水平不断跃升。我国继1995年提前实现GDP总量比1980年翻两番的目标，1997年又提前3年实现了人均GDP比1980年翻两番的任务之后，全面完成了现代化建设的第二步战略部署，综合国力迈上了又一崭新台阶。伴随国民经济的持续快速健康发展，我国城乡人民生活水平显著提高。据国家统计局发布的年度统计公报，1999年，全国城镇居民人均可支配收入5854元，农民人均纯收入2210元，分别比1995年增加1571元、632元；城乡居民储蓄存款余额由1995年的29662亿元扩大到1999年的59622亿元；城镇居民消费水平达到6

3、65l元；农村居民消费水平达到1973元，分别比1995年增加1777元、539元；恩格尔系数城镇居民由1995年的49．9％降到1999年的41．9％。农村居民由58．6％降到52．6％。预计到2000年底，城乡居民的恩格尔系数将分别降至约40％和50％。数字是最有说服力的。正是有了国家家底的日见厚实，百姓腰包的渐趋丰满，彩票才形成彩市，彩市才有了源头之水，并因此水涨船高，一路飘红。——随着国人对彩票的逐步认识．理解．接受和参与．如今我国已经形成庞大而又稳定的彩民群体．彩市因此拥有了赖以出彩的人气环境彩市既是建立在经济基础之上，又是建立在彩民基础之上的，二者缺一

4、不可。有了彩票，有了经济基础，并不等于就有了彩民。而没有彩民或未能形成规模化的彩民群体，就不可能有彩市，更不可能有彩市的火红。从我国彩民群体的形成轨迹和发展过程不难看出，其大体上走过了冷眼旁观、被动接受和主动参与这三个阶段。第一阶段在约从1987年7月第一张彩票面世，到1990年左右。这一阶段，作为改革开放产物的彩票，在人们的争议中闯入我们的生活，但除极少数人以外，绝大多数国人对其是冷眼相待甚至是嗤之以鼻的，人们对其既不了解也不想去了解，既不认识也不想去认识，既未接受也不想去接受，知之者少，支持和参与者寡，因此根本也就不存在彩民一说。第二阶段，大体指1990年底到

5、1993年这一时段。这一时期，大多数人对彩票由一无所知到有所了解，由拒之千里到不持异议，由逐步认同到基本接受，但这时人们之于彩票仍处在“要我买”的雨丽丽丽团●譬万方数据被动阶段，基本上没有主动参与的意识，及至1992年下半年以高额奖群为诱惑的大奖组销售法的出现，才刺激起一部分人购买彩票的最初欲望，并由此培育了一批潜在的彩民群体。第三阶段即从1993年至今，以大奖组销售法在全国各地的成功推出为转折，以电脑彩票、电视彩票的出现为标志，彩民们无论是在观念上还是在行动上，都实现了由“要我买”到“我要买”的根本转变，彩民群体迅速形成，彩市迅速由冷转热，彩票发行销售量迅速激增

6、。彩票问世13年后的今天，从冷眼旁观到被动接受再到竞相参与的中国彩民，其数量究竟有多少，恐怕谁也难以统计准确。但有一点可以肯定，现今中国彩民总量绝对超过股民，其量非以数千万计不可。而恰恰是有了如此规模巨大而又日趋稳定、日趋成熟的彩民群体，我国彩市才能火热到了今天这个样子。一一由依靠行政推力到走向市场化运作。由传统型、即开型向现代乐透型过渡和转变．彩市顺应了市场经济规律，从而找准了赖以出彩的契合点1987年，第一张彩票面世以后，由于历史和时代的局限性，不仅当时不可能走出计划经济的框框，在其后相当长的时间内，也主要是把其作为政府行为，依靠行政手段和行政推力，由政府和民

7、政部门下达发行销售任务，向党政机关和企事业单位及其职工进行小批量摊派。由于这一违背彩票规律和市场经济规律的做法一直收效甚微，后来一些地方尝试着进行半行政半市场的小摊点销售，但其发行销售量依旧平平。在这种情况下，1992年下半年，具有巾国特色的彩票大奖组销售法应运而生。所旧大奖组销售法，就是以大奖组、高奖额、低奖面为主的销售法，其最显著的特点就是高额奖群。由于大奖组可以设置一个高奖群，也就最大限度地激发了彩民的博彩意识，吊起了彩民的胃口。大奖组销售法一经推出，便使福利彩票发行销售量大幅飞跃。1992年8月至1993年底，全国彩票销售高达33亿元。1993年成为彩票面

8、世6年来业