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时间:2019-05-24
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1、3 水土保持管理3.1组织领导根据国家有关部门的批复意见,辽宁润中供水有限责任公司为辽宁省大伙房水库输水工程的项目法人。辽宁润中供水有限责任公司下设皂市工程建设部,负责辽宁省大伙房水库输水工程建设期间的管理工作。环保移民部负责水土保持专项工程的管理,参与有水土保持功能的属于皂市工程建设部管理的项目实施及管理工作。3.2建设管理辽宁省大伙房水库输水工程水土保持工程项目建设全面实行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制,各项工作严格按规程、规范和制度进行运作。⑴、项目法人责任制为贯彻建设项目法人责任制,充分发挥项目法人在工程建设管理中的主导作用,辽宁润中供水有限责任公司负责从宏观
2、上控制工程的安全、质量、进度和投资,外部条件和参建单位的协调等。为进一步规范辽宁省大伙房水库输水工程的建设管理行为,提高工程建设管理水平,促使建设管理工作规范化、制度化、标准化,保证工程建设优质、高效、安全、低耗地进行,制订了辽宁省大伙房水库输水工程建设管理办法、质量管理办法等一系列规章制度。⑵、工程招投标制辽宁润中供水有限责任公司对相关工程全部采用招标的方式,本着公平、公正、公开的原则进行。在投标人资格预审、出售标书、公开开标、评标、定标、合同洽谈等各个环节均按招投标法等有关法规规定的程序开展工作,并在公证或纪检监察部门的监督下进行。⑶、建设监理制根据国家有关规定,通过招投标确定了具有相
3、应资质、信誉良好、技术力量强的监理单位。工程监理单位为长江水利委员会监理中心辽宁省大伙房水库输水水土保持监理站承担了辽宁省大伙房水库输水工程监理任务。监理单位分别设立了辽宁省大伙房水库输水工程监理部,监理部实行总监理工程师负责制,监理人员严格按照质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调的监理工作程序,实施工程监理。⑷、合同管理制在辽宁省大伙房水库输水工程建设过程中,合同管理是各种管理工作的核心,贯穿于工程建设的整个过程,勘测设计、工程监理、设备采购、材料供应、工程施工、征地及拆迁补偿等均签订合同,明确各自的权利和义务,严格按合同办事。同时,为强化工程建设合同管理,更好地对
4、合同执行情况实施监督,工程部制定了一系列合同实施监督管理方面的规章制度和管理办法。3.3监督管理按照水土保持“三同时”原则,在安排水土保持措施建设进度上,坚持既符合水土保持施工要求,又与主体工程施工精度相协调。在工程的施工期间,长江水利委员会水保局和辽宁省水利厅水保处等水行政主管部门对本工程开展了监督检查,促进了辽宁省大伙房水库输水工程水土保持工作按有关法律法规及水土保持方案组织实施。3.4建设过程为了做好水土保持工程的质量、进度和投资等方面的控制,将水土保持施工材料的采购和供应,纳入了主体工程招标程序管理中。实行了“项目法人负责,监理单位控制,承包商保证,政府监督”的质量保证体系。工程计
5、划部作为业主职能部门负责水土保持工程的落实和完善,通过招标、投标确定施工单位承担水土保持工程的施工,施工单位是具备相应的资质,具有一定技术、人才和经济实力的较大型企业,其自身的质量保证体系较为完善。工程监理单位具有丰富的工程监理经验,能独立承担监理业务。招标过程中依据《中华人民共和国合同法》遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,严格按照招标程序进行招标。经过评标,最后定标,与中标单位签订合同,同时政府参与进行监督。建设过程中,严把材料质量关、承包商施工质量关和监理单位监理关。施工单位必须按批量规定进行报验,一旦发现未经报验的材料被使用,立即通知施工单位停止使用,保障了工程质量和林草的成活率
6、和保存率。3.5建设监理3.5.1监理机构、监理制度及检测方法1、监理机构辽宁省大伙房水库输水工程监理通过招标确定,工程监理单位为长江水利委员会监理中心辽宁省大伙房水库输水水土保持监理站,该监理中心在合同签定后,及时成立了辽宁省大伙房水库输水工程水土保持项目监理部,监理部配备总监理工程师及多年从事水土保持专业技术的骨干监理人员。2、监理制度(1)技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由双方提交的施工图纸、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理机构核查、审核或审批方可实施。(2)材料、设备检验制度。进场的材料(包括种苗)、设备有出厂合格证明和技术说明书,经承包
7、人自检合格后,方可报监理机构检验。不合格的材料、设备按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。(3)工程质量检验制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程,都应经过自检。合格后方可报监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格,不得进行下道工序或下一单元工程施工。(4)工程验收制度。在承包人提交验收申请后,监理机构对其是否具备验收条件进行审核,并根据工程验收规程或合同约定,参与、组织或协助发
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