内设执法机构及执法岗位的执法职权分解

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1、附件一内设执法机构及执法岗位的执法职权分解、流程和执法责任表类别序号法定职权执法机构执法岗位执法要求和流程执法责任行政许可1人防工程拆除许可工程处处长副处长工程管理员一、执法要求1、受理承办处室收到申请人提出的申请后，应当对申请材料进行形式审查，对于不符合受理条件的，应在5日内作出退办或补办的决定。对申请不符合受理条件的，应根据下列条件情况做出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理，并出具《退办件通知书》；（二）申请事项依法不属于本办职权范围的，应当即时做出不予受理的决定，并出具《退办件通知书》，同时告知申请人向有关行政

2、机关申请；（三）申请事项不符合程序的，应当做出不予受理的决定，并出具《退办件通知书》；（四）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式，能当场告知申请人需要补正的全部内容的，应当一次性以《补办件通知书》的形式当场告知；不能当场确定申请人需要补正的全部内容的，必须在5日内一次性以《补办件通知书》的形式告知申请人需要补正的全部内容。申请人未补正的，视为放弃申请。《退办件通知书》、《补办件通知书》应当加盖本行政机关专用章，并注明日期。2、许可审查行政许可申请受理后，各行政许可事项的审查按下列规程进行：（一）负责

3、审查的工作人员应当对申请材料进行认真审查，确保申请材料的真实性、可靠性；（二）经审查提出行政许可决定的意见，应报分管副主任决定或经分管副主任审核后提交主任办公会议决定；（三）需要上报上级人防部门审查决定的行政许可事项，应当在法定期限内进行审查，并上报初步审查意见和全部申请材料。1、《行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条；2、《人民防空法》第五十一条；3、《公务员法》第五十三条；4、《浙江省实施<人民防空法>办法》第三十六条；5、《人民防空行政执法规定》第二十五条；6、按照行政执法责任制相关规定及行政执法责任书中相关内容

4、追究有关责任。行政许可根据行政许可事项的性质可决定采取下列审查方法：（一）书面审查，审查申请材料反映的申请人条件的合法性和内容的真实性；（二）实地核查，需要对申请材料的实质性内容进行核查的，应当由两名以上工作人员进行核查，核查应当予以纪录并归档；（三）专家审查，对专业性、技术性较强的行政许可事项，应当组织专家或委托审查机构进行审查。3、办理时限自受理行政许可申请之日起，在二十个工作日内做出行政许可决定（组织专家审查时间除外）。二十个工作日内不能做出决定的，经市人防办主任批准，可以延长十日，并将延长的理由告知申请人。依法应当先经本办初审后报上级人防部门决

5、定的行政许可，本办自受理行政许可申请之日起二十个工作日内审查完毕。4、告知程序行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，在做出行政许可决定前，还应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，并根据申请人提出的听证申请组织听证。二、执法流程：（见附图1-附图8）2人防工程改造许可3人防工程项目建议书审批4人防工程可行性研究报告审批5人防工程初步设计审批6人防工程施工图设计审批7人防工程竣工验收许可8公用人防工程平时利用许可9地下工程建设兼顾人防要求设计审批10人防警报设施拆除、迁移许可指挥通信处副处长通信警报管理员1、同上2、《浙江省人民防空警报设

6、施管理办法》第二十七、二十八条。11人防工程防护设备定点生产企业资格初审工程处处长工程管理员1、《行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条；2、《人民防空法》第五十一条；3、《公务员法》第五十三条；4、《浙江省实施<人民防空法>办法》第三十六条；5、《人民防空行政执法规定》第二十五条；6、按照行政执法责任制相关规定及行政执法责任书中相关内容追究有关责任。行政监1人防工程施工质量监督检查监管处处长分管副处长监督二科科长一、执法要求1、《人民防空法》第五十一条；2、《公务员法》第五十三条；管质量管理员1、要建立健全监督检查制度

7、，切实履行法律、法规和规章赋予的职责，加强法定职权范围内的人防空政监管职能。业务部门要按照总体工作部署，在年初制定监督检查（财务审计）的计划；根据实际情况需要，业务部门可以临时提出监督检查计划（财务审计）计划。2、根据行政监管计划，业务部门要认真组织人员、制定方案，切实落实监督检查（财务审计），对行政相对人的活动实施监督。执法人员必须持行政执法证实施监督检查。监督检查分为对材料的监督检查（审计）和现场监督检查。3、强化投诉、举报制度，公布投诉举报电话和信箱，依法受理、及时处理投诉举报事项，及时向投诉人、举报人反馈处理结果。4、对监督检查中发现的违法情形

8、，依法予以处理。对于情节较轻、无需处罚的违规违法行为，责令限期整改，并定期复查；对于违法行为依