xx县2012年流动人口计划生育服务管理工作计划

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1、XX县2012年流动人口计划生育服务管理工作计划2012年，我县流动人口计划生育工作总的思路：要以十七届六中全会精神为指导，认真学习胡锦涛总书记4.26讲话精神，践行科学发展观，坚持以人为本，服务至上的理念，深入贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，以创新流动人口服务管理体制机制为核心，进一步健全“一盘棋”工作机制，完善流动人口服务管理网络、，大力推进计划生育基本公共服务均等化，为引导人口有序流动、合理分布、促进人口长期均衡发展创造良好条件。目标任务是：流动人口信息系统录入率达到100%，准确率、更新率达到95%，信息综合应用率不断提高。流动人口纳入管理率95%以上，已婚育龄妇女重点对象协

2、查通报率达到90%以上，流动人口“一盘棋”管理各项绩效指标达到85%以上。一、坚持开展元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作。在2012年元旦、春节期间，继续开展以“暖在XX”为主题的流动人口计划生育服务管理活动。组织形式多样的宣传教育活动，开展上门访视和服务，并利用各地年俗活动和各种“送温暖”8活动较多的契机，做好为流动人口送政策、送温暖、送服务、送健康、免费办理婚育证明、免费发放避孕药具、免费提供生殖健康检查服务、免费提供基本项目的计划生育技术服务，进一步摸清流动人口底数和计划生育情况，完善全员信息系统中流动人口数据库，将育龄妇女个案逐一对接上传到PADIS对接平台，提高信息化应用

3、水平，全面推进流动人口计划生育服务管理工作的深入发展。二、进一步强基提质，为流动人口计生工作上台阶创造良好条件。一是加强流管工作队伍建设；打造坚实网底，扩充社区宣传管理员人数，按照社区规模或流动人口总数加配一定比例的宣传管理员；在流动人口比较集中的社区成立流动人口计生协会，不断扩大流动人口计生协会的覆盖面。二是深入贯彻实施《流动人口计划生育工作条例》和国家、省《流动人口计划生育服务管理工作规范》，推动流动人口计生工作规范化建设。流出地在巩固完善“六个一”服务管理制度的基础上，全面推行“五个结合”即：流动人口计生服务管理与基层村、社区班子建设相结合、与落实惠农政策相结合、与新农村建设相结合、

4、与弘扬文明乡风民俗相结合、与村（居）民自治相结合，不断提高流动人口有效联系率；流入地全面加强“五化”建设，即统筹一体化、基础规范化、服务均等化、管理科学化、宣传多样化，打造流动人口温馨家园。三是筑牢流动人口计划生育工作的“生命线工程”。全面推行联席会议制度社区民警、计生专干、流动人口协管员、市场管理员和中心户长“五位一体”8的流动人口基础信息入户采集机制，实现流动人口基础信息的同入户、同采集、同分享。三、完善信息化系统建设，逐步实施流动人口服务管理信息共享。一是按照国家和省有关流动人口计划生育统一口径、业务流程和相关技术标准，规范流动人口信息采集更新和管理，及时清理流动人口数据库，积极组织

5、人员进村入户，逐人逐项摸底，突出重点对象身份证、现居住地详细地址、婚育证号、流动日期和避孕方法等信息。对符合规范标准的花名册和相关数据资料，及时补录数据，更改或补充相关的缺失值和奇异值，及时完成数据资料的入库工作。二是搞好MIS系统和省流动人口系统的对接，做到底数清、情况明，扎实推进全员流动人口统计信息工作，做好流动人口统计报表工作，提高数据质量。三是建立网络层级监管体系，加强信息应用，提高网络化协作水平。四是推动实现与公安、工商、劳动社保、卫生、民政等相关部门的信息资源共享，在人口信息采集、校验、应用等环节互联互通，为做好流动人口计划生育工作提供信息支撑。四、进一步强化区域协作“一盘棋”

6、。一是县内中心城区和城乡结合部。每双月召开一次县内协作例会，畅通县城乡结合部和中心城区的合作渠道，打造流动人口计划生育无缝式服务管理，全面做好流动人口生殖健康服务、政策外怀孕补救、社会抚养费征收、打击“两非”8等方面的协作，查实登记县流动人口相关信息。二是中原经济区内协作。全天候开展两地联合查办，处理违法生育案件，共同协商征收社会抚养费工作。三是省外协作。加强与流入、流出重点城市的协作与交流，针对流向和服务管理内容，点对点开展协作，签订协作协议。五、强化目标责任制管理，提升流动人口计划生育服务管理质量。一是乡镇级要按照“属地管理”原则和管理权限，分级分类与相关部门、机关、企事业单位签订含有

7、流动人口计划生育内容的目标管理责任书，全面落实单位法定代表人流动人口计划生育责任制。二是社区要加强对房屋出租户计生责任的落实与督导，与出租户业主签订《流动人口计划生育责任书》。三是按一分两记原则，组织流动人口双向考核，将查验婚育证明、免费服务落实率等重要指标纳入流入地考核内容；将流动人口婚育证明办理、信息反馈、有效联系率纳入流出地考核内容；将机构、人员、经费投入、区域协作、信息交流、流动人口出生政策符合率、社会抚养费征收