专题讲座：中美战略与经济对话解读

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1、中国外经贸形势与政策解读——中美战略经济对话的视角山东大学经济学院范爱军2011年4月10日手机：13853183011电子邮箱：fanaj@163.com本专题讲座的重点：中国的两组经贸新数据2中美保护知识产权问题之争3中美贸易不平衡纠纷及出口管制问题4中美战略与经济对话的三大议题1法新社2010年5月25日报道称：美国政商精英集体“空降”北京美国派出的代表团阵容强大，规模空前。领衔的国务卿希拉里、财政部长盖特纳在中国已家喻户晓，更有商务部长骆家辉、贸易代表柯克、美联储主席伯南克、美军太平洋总部司令威拉德等

2、10多位高官，整个代表团更达200人之众。中方的团队也不逊色：国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国的麾下，是中国外交、财政、能源、商务、贸易、金融、科技、交通、卫生等部门的重量级人物。美国《华尔街日报》说：“看一看美方的参会人员名单，人们会很容易地认为美国政府的多数行政部门暂时要搬到北京办公去了。”一、中美战略与经济对话的三大议题1.汇率问题（人民币是否应该升值）。2.中美之间保护知识产权问题。3.放松美国对华技术产品出口管制，这是一个仍然没有解决好的难题。美国在高技术产品出口方面的保守，一直被认为是造成中美双

3、边贸易不平衡的重要原因。在美国商务部的管制清单中，包括航空发动机等20个大类的美国高科技产品不得对中国出口。中国商务部数据显示，中国高技术产品自美进口比重从2001年的18.3%下降到2009年的7.5%。如果按照2001年的进口比例推算，美国对华出口至少损失330亿美元。对此，中国商务部发言人表示，这说明了美国出口管制制度大大制约了美国对中国的贸易。此轮对话中，中美双方承诺遵守首轮中美经济对话达成的共识，在《中国-美国高技术与战略贸易发展指导原则》下，采取有效措施，积极落实《中美高技术贸易重点领域合作行动计

4、划》。中国将进口150架C-130大力神运输机，每架6000万美元。美国白宫网站2010年10月10日公布了一封奥巴马就取消对中国出售C-130运输机限制问题而写给参众两院议长的信件。奥巴马在信中表示，依照国会授权法案，并基于美国国家利益，决定取消对中国出口用于清除海上漏油的C-130运输机的相关限制。但出口许可仍需逐件提出申请，并经政府审核通过。如果奥巴马的要求得到美国国会的批准，这将是美国自1989年以来首次向中国出口高科技军用武器。二、中国的两组经贸新数据（一）2009年全球出口大国排行，中国第一《纽约

5、时报》报导，1999年世界前五大出口国是传统工业大户：美国、德国、日本、法国和英国。他们占全球前40大贸易国家出口值的43%。但十年后的2009年，形势大变，一个新秩序已经形成：中国从1999年的第九名，升为2009年的第一名。德国2003年超越美国，第一名的宝座坐到2008年，隔年居次。美国掉到第三，英国更从第五摔到第十。出口值方面，1999年“五大贸易国”所占比率在2009年降到34%。他们丢掉的9个百分点归于中国、印度、韩国，而中国拿的最多。在进口方面，中国仅次于美国、德国，是世界第三大进口国。图：中国

6、外贸在世界贸易中的地位（二）2010年中国经济总量超过日本，世界第二中国10年内连续赶超：2005年：中国GDP增加16.8%，超过意大利，成为世界第六大经济体。2006年：中国经济规模超过英国、法国，成为仅次于美国、日本和德国的世界第四大经济体。2007年：中国GDP增速为13%，超过德国成为全球第三大经济体。2010年：中国GDP为5.879万亿美元，日本为5.474万亿。美元，中国GDP比日本多4050亿美元（日本1967年超过当时的西德，成为世界第二大经济体。此后的40多年中，日本作为世界第二大经济体

7、的位置不曾动摇。90年代初，日本经济达到高位，此后20多年，日本经济徘徊不前，但中国经济稳步增长。）三、中美保护知识产权问题之争美国政府对中国的知识产权保护现状感到不满。2006年商务部长古铁雷斯说：去年中国是世界上第二大个人电脑市场，但仅仅是世界第25大软件市场，出现这种状况是找不到任何合理解释的。中国政府对此很关注，2006年5月吴仪副总理赴美商谈此事。2006年4月1日在上海闭幕的2006中国知识产权刑事保护论坛上，中国与世界知识产权组织、美国、加拿大、澳大利亚、法国、德国等国家和组织的有关执法机构一致

8、通过《上海宣言》，加强国际合作共同打击侵犯知识产权犯罪。2006年12月15日美国贸易代表办公室出台评估报告，评价中国入世5年来所做的努力以及对各项条约的履行情况。报告称中国的表现“好坏参半”。有关官员称，每年美国海关都能在边境上查获大量来自中国的冒牌货。美国政府对中国“大规模仿造美国商品”的现象感到无奈而又沮丧。.2010年4月30日，美国贸易代表办公室再次把中国列入了打击侵犯知识产权的301条款