浅析长春市街头乞讨者社会现象

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1、浅析长春市街头乞讨者社会现象一、前言改革开放以来，随着我国经济的发展、科技的进步、教育体制的完善和人们的生活水平的提高，贫富差距也越来越明显了。有的人大热天在办公室吹吹空调看看报纸就可以过得很安逸；有的人不论是寒冬酷暑都要从事着繁杂辛苦但工资却不高的工作，他们整天为了生计奔波，但当他们遇到一些生活上的挫折时还是很难应对，这时候他们就很无奈的成为了乞讨者。在长春无论是在繁华的街道上，还是在人流量较大的火车站，都有着一群人，他们或衣衫褴褛，或身带残疾，或年老体衰，看着他们那被烈日暴晒被寒冬刺骨被虫蚁叮咬被人们践踏的肮脏的身子，他

2、们那常年累月不曾洗过的头发与身体，他们那因被折磨与歧视而迷惘的早已失去了那儿童本该有的快乐与天真的双眼，我们的同情心是否还一如当初？二、特别关注：热点案例分析“犀利哥”源自在网上风行的一组照片，后于2010年2月23日，因某论坛一篇帖子而迅速走红，被网友誉为“极品乞丐”、“究极华丽第一极品路人帅哥”、“乞丐王子”等。之后，被网友广为追捧，甚至“火”到了海外。网友对其加以“人肉搜索”，以探求其真实身份。经过网络和其他媒体的努力，“犀利哥”的真实身份终于查清，最终被家人接回家中。从此次事件我们可以看出人们对流浪者从内心里还是存在

3、着同情的。现在社会上越来越多的人加入了乞丐者的行列，他们行走于繁华的街头，晃荡在大学校园周围。我们不能否认有些人确实是因为生活的困顿使他们只能通过乞讨的方式向社会求助，但被人操控的职业乞讨者和一些好逸恶劳的人也同样存在。后者的存在不仅带来严重的社会治安的问题，同样也削弱了社会大众对那些真正的乞讨人的同情心，使一些需要帮助的人无法得到及时的援助。如今人们对那些乞丐越来越无动于衷，甚至避而远之，究竟是什么导致这样难堪的局面？原因就是现如今很多职业乞讨者利用社会的同情心对大众进行着一次又一次的欺骗，最后导致了人们的麻木与无情。一、

4、五星红旗下“盲区”在伟大的国家领导者的带领下我国的经济持续飞速发展，在飞速发展的身后些许不如人意的“盲区”。我觉得现如今所存在的问题主要有这几方面，第一是国家的重视程度还是不够，对于救助流浪者这方面的资金的投入力度不够大，在查阅民政局有关救助流浪者的信息的过程中我知道，虽然资金比重在逐年上升，可是这仅占财政支出的一小部分，全长春市市内仅有一所救助站，下属的各个每个地方也均有一个站点；第二是各个部门之间的协调程度不够，民政局、公安、城管、卫生和市容管理局之间的分工不够明确，这个问题不仅是民政局一家的事，而是需要多部门联合明确各

5、自己的分工，才能最终处理的更好，实现21世纪城市无流浪乞讨人员；第三是对于职业流浪乞讨人员的国家没有相应的法律，国家的关于这些方面的相应的制度不够健全，相应的法规不够完善；第四是政府的对于救助站的宣传力度还是不够大，自2003年以后，国家将《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》废除，实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，以前的强制收容遣送变成了自愿无偿救助，救助站只能劝导流浪乞讨人员进入救助站，对于那些不愿意接受救助的人，救助站毫无办法。四、针对流浪乞讨人员的建议与措施对于流浪乞讨人员的管理，1982年5月国务院出台了《

6、城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，随后，国家于2003年7月出台了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，随着经济社会的发展，以流浪乞讨人员为代表的弱势群体显得与城市面貌格格不入。以下我将从政府、社会大众、行乞者自身三方面提出加强对流浪行乞人员管理的建议和措施。（1）政府方面第一完善社会保障体系，使全民特别是农村居民能够享受到医疗教育养老等方面的保障。众所周知，中国在改革开放以后打破了一大二公的均平富的体制，此举加速了中国经济的发展，同时社会保障体制也随着时间的推移越来越落后于老百姓的需要，教育、医疗和住房被认为新

7、三座“大山”。政府应努力扩大社会保障体系的覆盖面，尤其是对于城市低收入家庭和农村居民的扶助，让广大的弱势群体享受到社会经济发展的成果。同时应加大财政投入，扩大对弱势群体的扶助投入比例。地方应针对本地区流浪乞讨人员的生存状况，提供基本的生活、卫生和教育保障以及其他生活补助。实行养老、疾病、事故、失业等社会保险和社会救济，通过提高救济金、养老金，实施家庭补助、住房补助等措施，解决他们生活困难，减少预防步入流浪乞讨群体。第二，坚持以经济建设为中心，切实解决收入分配问题。我国目前的基本国情是我国还是一个发展中国家，所以很多问题需要发

8、展来解决，要以经济建设为中心，把“蛋糕”做大，只有“蛋糕”大了，政府才有基础解决社会保障以及教育医疗住房等方面的问题。此外，需建立合理的分配制度，让每个人都能享受到中国改革发展的成果，有基本的工作和收入维系，才能让很多行乞者不需要被迫去行乞。第三，实现救助路径多样化，而不仅限于政府的救助站