北大法学考研真题必考知识点归纳系列之行政法凯程教育1

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1、北大法学行政法与行政诉讼法考查特点综合历年真题，总体来说，行政法与行政诉讼法的出题风格一直比较稳健，考查的重点也比较突出，所有题目基本上都可以在姜明安老师的北大高教版红皮书里找到答案（07年的题目比较怪异，仅仅看书是应付不来的；但是从08年的回归来看，以后再次出这种怪题的可能性非常非常小），这就大大降低了复习行政法与行政诉讼法的难度。但是，与其他部门法尤其是与民法以及刑法相比，这个部门法的内容更加繁杂（实体法与程序法合一）而且完善性（我国行政诉讼法发展较晚）欠缺，这就导致复习过程中需要花较大的精力来熟悉行

2、政法与行政诉讼法的专门用语以及体系架构，我建议大家在第一遍复习过程中就完成这个任务。另外需要强调的一点是，鉴于种种原因，国内现在各种行政法的教材在内容上、观点上存在较大的差异，对此，我们没有必要去对比研究，要应付北大法学的考生，研究好姜老师的红皮书就够了。我讲课的内容基本上是以红皮书为基础，同时结合法条进行的总结和提炼。一、题型分析2004年至2008年共五年的真题，题型主要有：简述题、辨析题、案例题、论述题、简答题、简析题。其中辨析题在05年以后就再也没有出现过。其他的几种类似的题型——简述题、论述题、

3、简答题、简析题，我个人认为答多答少主要根据分值来看，比如08年的“简述比例原则的内容和具体要求”（15分）基本上就应该作为一个小论述来答。最后来看一下案例题，06、07、08三年都没有考查过案例，但是不能放松警惕，因为对行政处罚、行政许可、行政复议以及行政诉讼还是很容易通过案例来进行综合考查的；一旦出案例题，难度自然也会加大，需要具备对知识灵活掌握的能力。二、考查重点最前面说过，除了07年的题目以外，行政法与行政诉讼法的考查内容都有重点可循；换句话说，姜老师的那本七百多页的大部头书我们不需要从头到尾都看，

4、其实需要熟练掌握的内容并不是那么多。考查的重点主要有：行政法的基本概念、行政法的基本原则、行政行为的分类、行政许可、行政处罚、行政复议以及行政诉讼，其中行政诉讼部分又有重点可循；此外，行政法的主体部分虽然没有直接进行过考查，但是熟悉理解该部分内容对于整个行政法和行政诉讼法的学习有着极为重要的意义。三、备考方法最基础的就是掌握姜老师的大红皮，结合法条记忆也是我极为推荐的（08年“行政许可设定权”就是直接对法条的考查），此外备考案例题的方法主要是去参照一下司法考试卷四部分的案例以及参考答案。注：1、法条主要是

5、《行政诉讼法》、《行诉解释》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》；提醒大家关注一下07年新颁布的法律法规，比较重要的是《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》、《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》、《行政复议法实施条例》以及《政府信息公开条例》。2、看书的时候不仅仅要记住书上写了什么，还要记住书上是怎么写的，逻辑结构是怎么样的；这样才能从一定的高度去分析问题，才能取得理想的分数。行政法与行政诉讼法行诉法体系梳理基本概念：行政、行政法◆、行政法学绪论行政法法源行政法基本原则◆行政

6、主体◆行政法主体←—[最重要]——行政主体←—[最重要]——行政机关主体论行政相对人行政法制监督主体抽象行政行为（行政立法）具体行政行为行政法概述—分类◆行政许可◆依申请行政行为行政裁决行政处罚◆行为论依职权行政行为行政强制行政程序（行政信息公开制度◆）行政复议◆救济论行政诉讼◆行政赔偿注：加◆部分为历年真题考查重点第一部分绪论框架图1.1.1行政、公行政、国家行政1.1.2.行政权与公权力1.1行政1.1.3.行政与行政国家1.1.4.行政与法治国家[基干]行政管理关系1.2.1[内容上][派生]行政法

7、制监督关系调整行政关系—→的法[派生]行政救济关系[从属]内部行政关系第一章基本概念1.2行政法◆1.2.2[实质上]控制与规范行政权→回答：what?why?how?的法05真题1.2.3[形式上]→回答：why?难于制定统一法典的法1.3.1与宪法学关系特殊1.3行政法学从属性1.3.2与行政诉讼法学的关系相对独立性2.1制定法法源绪论第二章行政法的法源[此处法源即表现形式]2.2非制定法法源3.2.1依法行政原则3.2.2尊重和保障人权原则3.1概述3.2实体性基本原则3.2.3越权无效原则3.2.

8、4信赖保护原则06真题第三章行政法的基本原则3.2.5比例原则08真题◆◆◆◆◆[补充]诚实信用原则07真题3.3.1正当法律程序原则3.3.2行政公开原则3.3程序性基本原则3.3.3行政公正原则04真题3.3.4行政公平原则3.4各项基本原则的关系具体内容解析第一章基本概念1.1行政复习提示：此部分内容一般不会进行直接考查，但是鉴于这是姜明安老师所有行政法理论的基础所在，所以有必要花点时间进行理解，对于整个行政法的学习都有