畜牧兽医行政执法工作调研报告

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1、畜牧兽医行政执法工作调研报告畜牧兽医行政执法工作调研报告1月20日-26日，xx县畜牧局调研组一行六人在局党委书记、局长xx的带领下对2016年畜牧兽医行政执法工作进行调研。重点围绕取消检疫收费后畜牧系统行政执法工作怎么做，“一线职工最困难的是什么、最不满意的是什么、最希望解决的是什么”开展调研。调研组结合畜牧系统行政执法过程中的实际和职能特点，先后深入县定点点屠宰检疫中心、无害化处处理中心，并以座谈会的方方式分别与灌张、大桥、赵赵店等中队负责人交流谈心心，开展专项调研，收集到到很好的意见建议。具体情情况现报告如下：    一、基本情况    xx县畜牧局兽医执法法大队现有干部职工87

2、人人，党员24人，设大队长长一名，副大队长三名。内内设5个科室、15个畜牧牧兽医执法中队和1个病死死畜禽无害化处理中心。自自2012年成立以来，县县畜牧兽医执法大队强力推推进动物防疫、检疫、畜禽禽生产、饲料、兽药和畜产产品质量安全监督管理，为为促进我县畜牧业持续健康康发展作出巨大贡献。特别别是2015年以来，全县县生猪出栏166万头、牛牛出栏9.36万头、山绵绵羊出栏60万只、家禽4468万羽。全县共检测检检疫生猪33.09万头头，其中检疫不合格生猪22231头，无害化处理病病死猪9.43万头。我县县生猪育肥猪和能繁母猪入入保达116.44万头，，其中育肥猪110.288万头，能繁母猪

3、6.166万头。争取市以上资金达达2167万元，理赔金额额1445.90万元。定定点屠宰工作正常开展，在在全县巡回查处案件中，办办理案件12起，结案122起，有力震慑了私屠乱宰宰行为。   二、新新形式下畜牧系统行政执法法工作中存在的突出问题近年来，党和政府以及人民民群众对畜产品质量的问题题要求越来越高，产品质量量安全监管面广，数量越来来越大，致使畜牧兽医执法法工作量越来越大，监管难难度逐年增加。由于大部分分乡镇道路交通状况差，造造成乡镇执法中队巡查养殖殖场，周期长，区域广，难难度大。工作经费严重不足足，工作开展不平衡。特别别是2015年，国务院下下发通知，暂停检疫收费后后，工作经费办

4、公经费没有有来源，就经费以及工作开开展等相关问题，调研组与与执法人员畅所欲言。调研研主要问题如下：    一是乡镇畜牧兽医执法法中队在畜禽屠宰监管、收收集病死畜禽无害化处理等等方面任务量大，人员短缺缺，工作压力大。    二是在暂停收取检疫费费之后，各中队办公经费出出现短缺，存在职工垫付工工资、分摊的情况。造成执执法人员思想涣散，工作劲劲头不足，严重影响执法工工作的正常开展。    三是全县畜牧兽医执法法队伍目前处在转型期，畜畜牧兽医综合执法工作在全全国都是处于探索、起步阶阶段，没有章法可循，而下下发的工作职权职责不太明明晰，工作权责分离不清。。特别是乡镇执法中队工作作职责不够明确，操

5、作流程程粗糙，有待进一步加强提提高整合，执法人员业务素素质和执法能力有待进一步步提高。   四是随随着养殖量和屠宰量的增加加，报检、勘验、检测、装装车时间分散，导致一线职职工工作时间大大延长。有有的中队从早上5:30到到夜晚9点一直在处理病死死猪；有的中队24小时为为企业提供不间断服务；有有的中队骑摩托车将近一天天，才看了几个养殖场。   三、对策     针对新情况下如何完善善监管，确保畜产品质量安安全；如何加强畜牧系统行行政执法工作，调动员工工工作积极性，保证工作正常常有序开展；如何提高员工工素质，理顺业务流程，实实现综合能力的提升。畜牧牧局领导班子与各中队负责责人代表进行了反复座

6、谈，，采取以下对策。  （一）进一步加强监管，，完善病死猪肉发现、收集集、处理、销毁过程中执法法监督、运输车辆消毒、保保险理赔、档案管理、责任任人签字确认等工作流程。。深化病死猪无害化处理与与育肥猪保险工作联动机制制，做到生猪育肥和能繁母母猪保险应保尽保，足额入入保，病死畜禽无害化处理理全程监管。  （二二）县畜牧兽医执法大队根根据各中队实际工作量，做做好年度执法工作，开支预预算经费的申报。畜牧局加加强公务开支使用的监督管管理。县财政局要把各乡镇镇畜牧兽医执法中队办公经经费列入财政预算，解决各各乡镇畜牧兽医执法中队办办公经费的短缺的问题。  （三）严格执行《动动物防疫法》《畜牧法》等等

7、法律法规，保证执法过程程的规范化、程序化、合法法化。使执法能力得到进一一步提升。明确职责责任，，简化工作流程，提高办事事效率，提升服务水平，实实现综合执法。  （（四）利用取消检疫费这一一利好消息，加强养殖户专专业技术培训、疾病防控、、畜牧法律法规等内容的学学习，调动养殖户的主体意意识，逐步剥离与中队无关关的职责。   四、、建议  （一）由县县政府牵头，组织编办、财财政、人事劳动和社会保障障局、商务、畜牧等部门研研究畜牧兽医执法力量薄弱弱的问