当前国际形势与中国周边安全

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1、当前国际形势与中国周边安全何文一、当前国际形势一是西亚北非政局出现大动荡，影响深远，乱局仍在蔓延或处在新的酝酿之中安南3月10日在大马士革同叙利亚总统阿萨德举行会晤二是世界经济复苏乏力，国际金融危机二次探底的风险加大，发展问题成为全球各种力量博弈的焦点欧猪五国信用等级不到一年时间，遭遇欧洲债务危机打击的“欧猪五国”都出现了政府更迭3月12日，欧元集团主席容克掐住西班牙经济大臣路易斯·德金多斯脖子，与其开玩笑三是美国加快调整其全球战略布局，战略重心东移的态势明显2011年11月10日，美国国务卿希拉里在夏威夷的东西方中心以《美国的太平洋

2、世纪》为题发表演讲四是新兴大国保持群体性崛起的势头金砖五国领导人会晤二、中国周边安全问题1．美国战略调整，构筑围堵中国的“战略包围”政治上：美国“雁型安全模式”升级，应对中国崛起在这种模式中，美国是雁首；第二梯队是美日、美韩同盟；第三梯队是美国与澳大利亚、菲律宾和泰国等盟国的关系；第四梯队是美国与印尼、越南和印度的关系。第一岛链北起日本的九州岛，南至马来半岛的帕纽索普角。共有岛屿2万多个，全长约5700余千米。第二岛链北起日本本州岛东南岸，南至印度尼西亚的马鲁古群岛；整个岛链由l000多个岛屿组成，绵延4400多千米。该岛链的核心基地

3、关岛则是美军在西太平洋中最大的海空军基地。“第三岛链”主要由美国的阿拉斯加半岛—夏威夷岛—莱恩群岛等组成，其核心是夏威夷岛。经济上：美国强势推进TPP，开展对华包围2011年11月12日在夏威夷举行APEC领导人非正式会议2．中日关系困难重重中日关系近年来总体上政治冷经济热中日关系存在的困难主要是：一是领土、资源纠纷，如钓鱼岛、东海油气田争端。二是历史问题，即日本不深刻反省侵华战争罪行，包括修改教科书，怀疑甚至否认南京大屠杀等。三是台湾问题，这是中国最关切的敏感问题，而日本又恰是与台湾交往最密切、最暧昧的国家之一。四是日本热衷的“民主

4、轴心”（指日本、美国、澳洲，或加上印度）及“民主弧线”，形成巨大的包围圈，针对中国的意味很浓。五是日本扩军，谋求军事化，频繁向海外派兵，令中国忧虑，同时指责中国军费不透明。钓鱼岛列岛位于中国东海大陆架的东部边缘，距离台湾120海里，在地质结构上是附属于台湾的大陆性岛屿2010年9月7日，中国渔船“闽晋渔5179号”在钓鱼岛海域作业，先后遭到两艘日本巡逻船相撞，随后日方登船检查，中国船长詹其雄被捕，被日方扣留17天2010年9月钓鱼岛撞船事件2012年1月29日，日本政府悍然宣称，已完成了对39座离岛的“暂命名”，其中包括钓鱼岛周边4座

5、附属岛屿的名称中国国家海洋局、民政部于3月3日将钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称、汉语拼音、位置描述予以公布3．中印关系不和谐中印反击战中，印军第七旅被全歼第七旅旅长达尔维准将被俘2003年10月，中印首次启动边界谈判，两国同意设立特别代表会晤机制，确立了解决边界问题的三步走战略：先确立解决边界问题的指导原则，然后确立落实指导原则的框架协定，最后在地面上划界立桩。2005年4月11日，温家宝总理与辛格总理在新德里签署《中华人民共和国与印度共和国联合声明》藏传佛教格鲁派圣地达旺寺美丽的藏南4．朝鲜半岛危机四伏2010年3月发生天安号事件

6、11月延坪岛炮击事件2010年11月南北朝鲜西海域爆发延坪岛炮击事件美韩军演“六方会谈”在韩国现政府任内恐难恢复5．中国南沙群岛主权争端问题严重（1）石油改变了周边国家对这一海域的价值判断（2）联合国海洋法公约引发周边国家疯狂蚕食（3）美日埋下南沙群岛主权争端的祸根6．台湾问题2012年1月，台湾地区领导人选举中，国民党候选人马英九取得连任2012年1月，台湾地区领导人选举中，马英九取得连任7．民族分裂主义势力和恐怖主义的威胁乌鲁木齐7·5事件藏区暴力事件三、构筑长期稳定友善的周边安全环境，维护中国国家安全（一）继续贯彻与邻为善、以邻

7、为伴的周边外交方针（二）奉行积极防御的安全战略，坚持“韬光养晦，有所作为”的方针（三）积极探索，努力创新缓解或解决与周边国家边界纠纷或领土主权争端的思路（四）加强与周边国家经济、贸易、科技和文化的交流与合作，增强国与国之间互信（五）发展中美关系，密切两国利益，有助于改善中国周边安全环境