中华人民共和国韶关海关

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1、中华人民共和国韶关海关韶关海关政府信息公开管理指导方案（试行）为提高我关执法透明度和依法行政水平，进一步规范统一政府信息公开工作标准，特制定本方案。一、完善组织机制，明确工作职责按照“组织机制健全，工作职责明确”原则，进一步明确职责任务，加强对政府信息公开工作的组织领导。根据《韶关海关关于成立政府信息公开领导小组及其办公室的通知》内容，各相关部门职责如下：（一）韶关海关政府信息公开领导小组职责：按照政府信息公开工作的部署和要求,领导政府信息公开工作,研究确定政府信息公开工作的原则、目标，审议政府信息公开工作的重要方案、规定等，协调解决政府信息公开工作中涉及的重要问题，指导韶关海关政

2、府信息公开领导小组办公室开展工作。（二）韶关海关政府信息公开领导小组办公室职责：在韶关海关关政府信息公开领导小组的领导下，负责政府信息公开工作的具体组织实施、业务指导、监督检查等工作，研究拟订政府信息公开有关文件、方案、总结报告等材料报领导小组或组长审议，协调解决政府信息-10-公开工作中遇到的一般性问题，负责与地方政府信息公开领导小组办公室的日常联系，完成领导小组交办的其他工作，其日常办事机构为办公室。（三）韶关海关政府信息公开领导小组及其办公室成员单位的职责分工：1．领导小组成员：组长：蓝燊副关长，成员：本关各科室主管科长。2．办公室负责全关政府信息公开工作的组织、协调工作，通

3、过加大对政府信息公开工作的宣传力度，扩大海关正面的社会影响。3．各业务科室负责提供、更新与本部门有关的政府信息公开内容并及时送办公室，由办公室负责上报广州海关法规部门审核。4．技术负责政府信息公开的技术手段和技术运行维护保障工作。5．财务负责政府信息公开工作的经费保障，通过增加必要的投入以改善硬件设施和条件。6．人事政工科负责协调解决政府信息公开工作所需的有关人力保障等问题。7．监察部门负责对全关政府信息公开工作进行监督检查，促进工作落实到位。二、应当主动公开的基本内容（一）海关规章以及以海关总署公告、直属海关公告形式发布的其他规范性文件；-10-1．海关总署规章和公告、广州海关公

4、告；2．与管理相对人的权利义务直接相关的规范性文件；3．海关执法权限、应遵守的义务及其法律依据；4．法律规定的海关行政程序。（二）海关行政许可相关事项；1．海关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限；2．申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理惰况。（三）海关作出具体行政行为的依据、程序、时限和救济途径等；（四）海关的机构设置和职责权限以及办地点、办公时间和联系电话；（五）业务现场海关人员情况的姓名、职务、职责、工号、办公电话；（六）涉及进出口货物贸易的海关综合统计资料；（七）海关集中采购项目的目录、标准及实施惰况；（八）海关行政事业性收费的项目、依据、标准；（九）海关职业纪

5、律、工作纪律和行为规范；1．关于海关外勤工作纪律的规定（9不准）；2．海关人员六项禁令；（十）作业流程和服务时限承诺。1．现场业务流程；2．办理各项业务需要提交的文件或准备的材料；3．办理各项业务的服务时限承诺（以小时或工作日计）；-10-4．海关单证模版及填制说明；5．各项办事指南。（十一）咨询及投诉渠道；1．咨询窗口、咨询电话；2．投诉地址，投诉电话及意见箱。3．社会监督办法，包括举报、投诉渠道，联络方式，对署名举报的须向举报人反馈查处结果。（十二）自行制定的海关便民措施。（十三）海关拟作出的决策、制定的规定或者编制的规划、计划、方案等，涉及公民、法人或者其他组织的重大利益或者

6、有重大社会影响的，应当将有关草案向社会公开，充分听取公众意见。（十四）属于主动公开范围的海关信息，应当自该海关信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、行政法规对关务公开的期限另有规定的，从其规定。三、政府信息公开的主要形式应当将主动公开的内容，通过海关门户网站以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。各监管现场主要采用公告栏、报刊、咨询服务、印刷品、电子显示屏、触摸屏、对外培训、咨询电话、咨询窗口、专用信箱、征求意见会等形式实施政府信息公开。（一）通过窗口公开。对政策性强、办理环节较多的事项，建立服务窗口等形式予以公开；-10-（二）通过载体公开。对涉及范围广、时效

7、长、内容较为固定的事项，可设立便于群众观看的关务公开公告栏，采取印发宣传单张、编制办事指南、政府信息公开手册和张榜公布、出示公告等形式及时公开；（三）通过媒体公开。出台新的政策、规定和需要社会周知的事项，可通过广播、电视、报纸新闻媒体等公开；（四）通过信息手段公开。对公开内容多、公开量大、需要社会各界周知的事项，通过电子显示屏、电子触摸屏、海关门户网站等形式公开。例如：电子显示屏适用于公开内容较简单的信息；所有公开内容都可采用电子触摸屏方式进行公开；海关门户网站适用于