第4课 古代的经济政策[学案]

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1、第4课古代的经济政策通辽一中北校区高中部刘伟【课标要求】了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。【学习要求】1、知道古代中国的土地制度2、了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响3、分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因【重点】封建土地所有制的演变及影响；重农抑商政策实施的原因及影响；闭关锁国政策实施的背景及影响【难点】土地所有制的演变，尤其是“井田制”的瓦解；“重农抑商”政策的评价；历代政府的经济政策与时代特点的关系。【课前学习】一、我国古代土地所有制的变化及总体趋势　　　　土地所有制特点及发展历程原始社会由于生产力水平的极端低下，以血缘为纽带的

2、氏族公社成员共同占有土地等生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品。随着生产力的发展，私有制的出现和发展，国家出现了，公社的土地所有权被国家掌握。奴隶社会特点1、一切土地属于，实质也是一种。2、国王把土地，受封者世代享用，但，同时要向国王；3、耕地阡陌纵横，形同井字，故称；4、庶民和奴隶在井田上。瓦解过程原因：1、根本原因：2、。3、。税制改革：公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要____。其他诸侯国也相继进行税制改革，这实际上承认了的合法性。到战国时期，各诸侯国先后进行变法。秦国的10，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。封建社会（1）发展途径：地主依靠政治经

3、济特权进行土地兼并，造成社会两极分化。（2）抑制土地兼并a．目的：维护小农经济，巩固。b．措施：北魏至唐朝前期实行⑤；明朝按多寡收取赋税。c．结果：起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止。总体趋势由公有到私有的发展趋势探究问题一：井田制有何基本特征？为什么在春秋时期开始瓦解？（见表格）探究问题二：中国古代封建社会为什么会出现土地兼并现象？土地兼并会带来什么社会问题？原因：土地的私有，地主官僚和贵族通过各种手段兼并农民土地社会问题：社会矛盾激化，导致农民起义；影响国家财政收入②古代封建政府采取过哪些抑制土地兼并的措施？为什么不能真正阻止这一现象？北魏至唐前期的均田制；明朝后期按照人

4、丁和田亩的多寡收取赋税。封建政府代表的是地主阶级的利益探究问题三：中国封建社会土地制度的基本类型和变动趋势（1）基本类型：分为地主土地私有制、国有土地所有制、农民土地所有制三种主要形式。其中封建地主土地私有制占主要地位，是封建生产关系的基础。封建土地国有制的具体形式包括屯田制、均田制等。农民土地所有制虽不占支配地位，但却广泛而分散，是专制主义中央集权制度建立和长期存在的基础。（2）变动趋势①一方面：大地主、大官僚和贵族不断地兼并土地。其结果是：地主阶级控制了大量土地；农民无以为生；封建统治力量严重削弱；进而导致了农民起义、农民战争的爆发，旧王朝往往迅速溃灭。②另一方面：新建立的封

5、建政权中比较有远见的统治者往往利用政权力量，对土地占有状况进行调整，调整的基本点在于：确保国家控制一定数量的土地，以保证维护强大的国家机器所必需的赋税财政收入；安定农民，使农民获得一定的土地，以恢复生产，稳定统治。但封建政权不可能从根本上抑制土地兼并，这样农民起义的不断爆发，封建王朝的不断更迭就难以避免。二、什么是重农抑商政策？归纳其产生的原因及实施情况含义　　产生的原因重视保护农业，抑制商业的发展商业与农业争夺、影响甚至危及等问题。10实施过程战国时期商鞅变法首倡“_________”①农业生产粮食布帛，是________；脱离农业生产的工商业，为_________；②国家鼓励

6、男耕女织的农业生产，限制工商业的发展；③国家控制山泽之利，实行盐铁专卖，限制商人的经营范围。西汉时期汉武帝大规模推行“重农抑商”政策①制定一系列的经济政策（货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理），并向工商业者____________________；②抑制富商大贾的势力；明清时期统治者继续采取“重农抑商”政策：①统治者继续固守“重农抑商”政策；明太祖和清雍正帝都推行“重本抑末”的理财思想。②实行____________________，垄断盐、茶等重要商品的经营；③对民营商业不断加征商税，破坏工商业的正常经营；探究问题四：如何认识“重农抑商”政策（内容、目的和评价）（1）内容

7、：重农抑商政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策，其核心内容是主张重视农业生产和小农经济，严格限制工商业的发展。（2）目的：直接目的：保护农业和小农经济，确保赋役的征派和地租的征收。根本目的：巩固封建统治。（3）影响：积极：促进农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社会经济的发展（封建社会前期）消极：不利于商业的发展，农业、手工业的发展也受到限制，不利于生产力的发展进步，束缚了资本主义生产关系的发展，阻碍了社会进步。为扩大耕地面积，人为地毁林开荒、围湖造田，导致了环境的恶化