招标师-招标采购专业实务

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1、全国招标师职业水平考试考前辅导班《招标采购专业实务》2009年7月导言及第一部分导言三个难点理论与实践的矛盾普遍与特殊的矛盾连贯与重复的矛盾导言三个特点理论与实践方面，定位于”流程”普遍与特殊方面，定位于”国家”内容编排方面，提取”共性”导言特点及遗憾编写人员:汇集了招标采购实务领域的众多高手内容:对于服务采购的阐述占有一定比重培训的必要性导言对辅导班的期待听了课,就可以不看书?讲题、押题?内容提要招标采购制度招标方案和资格审查招标文件投标文件评标、中标与签约政府采购及外资项目一、招标采购制度★★招标师的职业定位（3.1）招标师的概念概念两个级别具备招标采购的专业知识和能力一、招标

2、采购制度★★例题:多项选择题招标师的职业范围,包括开展招标采购活动采用其他方式组织采购活动参与合同结算和验收解决招标采购及合同履行中的纠纷提供相关咨询和培训服务一、招标采购制度★★招标师的职业权利（3.4.1）自主选择从业单位的权利依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利维护招标投标秩序的权利一、招标采购制度★★招标师的职业义务（3.4.2）遵纪守法诚信履约保密接受后续教育接受行业监管和自律管理中国招标投标协会一、招标采购制度★★招标师的职业道德规范（3.5.3）遵纪守法，维护国家、行业利益诚信、公正、敬业、进取公正、客观，保证招标人和社会利益公平竞争，不损害他人廉洁自律回避保密接

3、受监督检查一、招标采购制度★★招标师的业务素质（3.5.1）法律、政策的掌握和运用能力招标采购专业知识和操作能力组织管理和协调、沟通能力一、招标采购制度★★招标师的行为规范（3.5.2）行使权利的行为规范履行义务的行为规范一、招标采购制度★★招标师的职业责任（3.4.3）行政责任行政处分(警告、记过、记大过、降级、撤职、开除)行政处罚（警告、罚款、没收违法所得、暂停或取消招标师注册登记）民事责任刑事责任一、招标采购制度★采购与招标的关系（1.4.2）采购有多种方式，招标是其中之一；采购是买方主导的购买行为，招标属于选择交易对象的一种方式，既有购买行为，也有出售行为；采购合同订立后，

4、双方责任权利义务受《合同法》约束；招标投标须遵守《招标投标法》及《合同法》。一、招标采购制度★采购的目标（1.1.1）满足采购项目的功能需求物美达到一定的质量标准价廉合理的采购成本不等于低价一、招标采购制度★采购的原则（1.1.2）竞争、择优、批量、时机范围、方式、专业（详情参阅《项目管理与招标采购》）一、招标采购制度★采购的任务范围（1.2.1）明确采购目标组建采购机构编制采购计划采购实施进行采购后评价一、招标采购制度★采购的分类（1.3.1）按照对价的支付方式：购买、租赁、委托雇佣、交换；按照选择交易主体的方式：招标、询价、比选、磋商、竞买、订单；按照采购主体：公共采购、企业采

5、购、个人采购；一、招标采购制度★采购的分类（1.3.1）按照采购标的物的来源地：国际采购和国际采购；按照采购标的物的属性：工程采购、货物采购和服务采购；其他：世界银行的分类，我国政府采购的分类。一、招标采购制度★采购的目标控制要素（1.3.2）预算控制质量控制进度控制行为控制–对采购人员的行为实施必要的监督，杜绝腐败。一、招标采购制度★招标投标的概念（2.2.1-（1））招标投标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。一、招标采购制度★招标投标的原则（2.2.1-（2））公开原则：招标项目的要求、投标人的资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安

6、排等按规定公开。公平原则：每个潜在投标人享有平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏瘫保护潜在投标人。一、招标采购制度★招标投标的原则（2.2.1-（2））公正原则：招标人与投标人公正交易，招标人对每个投标人公正评价。诚实信用原则：招标投标活动的主体应当遵纪守法、诚实善意，恪守信用，严禁弄虚作假、言而无信。一、招标采购制度★招标投标的特性（2.2.1-（3））竞争性：有序竞争，优胜劣汰，优化资源配置，提高社会和经济效益。是招标投标的根本特性。程序性规范性一次性技术经济性一、招标采购制度★招标投标的作用（2.3.2）优化社会资源配置和项目实施方案，提高项目质量、经济效益和社

7、会效益；推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革。促进投标企业提高竞争力。规范和维护市场竞争秩序。保护国家和社会公共利益，预防腐败。一、招标采购制度★招标与合同的关系（2.2.4）招标是选择交易主体极其标的，订立交易合同的法律程序合同既是招标的决策结果和项目实施的控制依据，也是检验、评价合同各方面全面履行责权利的标准。招标公告和招标文件–要约邀请；投标文件–要约；中标通知书–承诺。一、招标采购制度★招标投标的范围（2.3.1）所有工程、货物和服务除特殊情况外，原则上都