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时间:2019-05-12
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1、水运商务管理第一章港航商务法规与货运合同第一节港航商务法规第二节水路货物运输合同第一节港航商务法规第一节港航商务法规一、港航商务法规的概念及其调整对象二、港航商务法规的特点三、水运经济法律关系的构成要素四、港航商务法规简介一、港航商务法规的概念及其调整对象一、港航商务法规的概念及其调整对象1.港航商务法规的概念:港航商务法规是指由国家制定或确认的,并以强力保障实施的水运行为规则。如国家机关制定的适用于水路运输领域的有关法律、法令、条例、办法和规则等规范性文件。它是水运部门运输经济活动的基本法规。它规定了水运部门经营管理活动应该遵循的商务管理原则和方法,是保证水运企业生产工作秩序、经营
2、活动正常进行的重要手段。2.调整对象:港航商务法规调整的对象是水运经济关系,它包括水运主管部门与所属水运企业之间在宏观控制方面的纵向关系,水运企业与社会团体、经济组织之间在客、货运输生产中所发生的横向经济关系,水运企业内部的生产管理关系。二、港航商务法规的特点1.综合性2.涉外性3.专业性、技术性1.综合性港航商务法规包括了有关水路客货运输方面一系列的法律规则、条例、规定等。它的范围按运输业务内容可以分为水路货物运输基本条件方面的法规,水路货运质量方面的法规,计量管理、交接责任、联运、集装箱运输以及旅客运输等方面的法规;按适用水运部门的不同可分为港口管理条例、航道管理条例及船舶运输方
3、面的法规。如《中华人民共和国海上交通安全法》,远洋、江海直达运输方面的《中华人民共和国海商法》,国内运输方面的《中华人民共和国水路运输管理条例》。2.涉外性1992年11月7日颁布的《中华人民共和国海商法》以及适用于停靠我国对外开放港口的国际船舶的法规,国际因素较为突出。这类法规不仅关系到我国的权益和我国的法律,并且涉及到国际公约、国际惯例、国际仲裁、国外船东的利益等多方面的因素。因此,这类法规关于当事人权利、义务的规定以及管理办法的规定,既体现了我国的权益、我国法律的尊严,又反映了国外船东的利益,符合国际公约、国际惯例。它们的制定和实施,提高了我国远洋运输和港口在世界航运市场的竞争
4、力。3.专业性、技术性水运生产与货物、海洋、河流、气候、地理等条件有关,也与运输、装卸的技术、设备条件有关,还与管理技术有关。港航法规不仅是自然规律和技术规律的反映,而且还是经济规律的反映。因此,港航法规体现了专业技术性和经济合理性的特点。例如,港航法规的某些免责条款、责任条款体现了水运生产活动的特点以及自然规律的特点。又如,根据水路运输环节多、时间长,水上运输过程中不安全因素多以及许多货物积载在同一船内的生产特点,《国内水路货物运输规则》、《水路危险货物运输规则》对货物的运输包装、标志、船员的配置等有严格规定。承托双方按规定办事,明确法律责任,可避免国家财产损失、浪费,保障人民生命
5、财产的安全。三、水运经济法律关系的构成要素经济法律关系就是指在国民经济管理和经济活动中,受经济法规制约和调整的经济关系,它由主体、客体和内容三个要素构成。如果缺少其中一个,就不能构成经济法律关系。水运法律关系是指在水运管理和经济活动中,受港航法规调整、制约的水运经济关系,它由水运经济主体、客体、内容三部分构成。1.水运法律关系的经济主体2.水运法律关系的客体3.水运经济法律关系的内容1.水运法律关系的经济主体经济法律关系的主体是指经济法律关系中享受权利和承担义务的当事人。每个经济法律关系中,必须有两个以上的主体,才能在他们之间构成权利和义务关系。水运经济法律关系和主体包括:国家经济管
6、理机关、经济组织和与国家经济管理机关发生关系的自然人(1)中央交通部和各级地方政府的交通运输主管部门(2)经济组织:它包括经济法人和经济法人的联合。法人是指具有一定的组织机构,有独立的财产或独立的经营管理财产,能够用自己的名义进行经济活动,享有经济权利和承担经济义务,并依照法定程序成立的组织。要取得法人资格必须同时具备以下条件:1)法人必须有一定的组织机构,并经国家审查、批准;要有自己的常设机构和代表法人的负责人,便于国家对他们进行管理、指导和监督。2)法人必须有独立财产或独立预算。3)能以自己的名义享有权利和承担义务。(3)公民(自然人)公民是指具有行为能力为自己取得权利和承担义务
7、,并能独立进行社会活动的个人。2.水运法律关系的客体经济法律关系的客体是指经济法律关系中权利和义务所指向的事物。水运法律关系的客体不是货物和旅客本身,而是指运输装卸行为。这种行为的结果是使货物或旅客发生了位移。位移的结果是水运法律关系中经济主体(承运人、托运人)在签订运输合同时所要求达到的目的。有了明确的客体,才能衡量承运人是否按约定的客体履行了义务。3.水运经济法律关系的内容经济法律关系的内容是指经济权利和经济义务。在水路运输中,由于运输行为使承运人和托
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