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时间:2019-05-11
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1、有人认为,随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转,越来越多的大型、特大型基础设施和基础工业项目上马或建成,为实现我国经济的再次腾飞奠定坚实的基础。因此,对于国民经济的正常运行和发展来说,财政支出越多越好,任何时候都要扩大财政支出。请同学们就上述观点讨论评述。讨论与交流财政收支平衡,指当年的财政收入等于支出,或收入大于支出略有节余,或支出大于收入略有赤字。财政赤字:财政支出大于收入收入支出三、财政的巨大作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障通过再分配,缩小收入差距社会保障制度:社会保险、社会福利、社会救助为基础基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点想一想反映了什
2、么问题?劳动保障部称2.5万亿元养老金缺口将由政府补我国实行养老保险制度,企业和个人缴纳养老保险费后,一部分拿出来用于支付已退休人员的养老金,另一部分应存在个人账户中。“但我们现在是现收现支,就是将现在年轻人存进来的养老保险金发给了老人。这样的话就出现了一个窟窿,这些年轻人老了这钱又没了。”针对“我国养老金缺口达2.5万亿元”,劳动保障部强调,养老金不会出现断裂:“国家已成立一个养老基金,由专门的部门来负责。国家拿出钱来作为战略储备,以备将来到老龄化人口高峰的时候,如果资金不能平衡,就拿这部分钱作为战略补充。”南水北调西气东输高速公路杭州地铁基础设施建设的特点是?一方面需要大量的资
3、金投入;另一方面这些行业建设周期长,技术要求高,利润回报难。单靠市场调节,无法顺利完成(2)促进资源的合理配置基础设施建设的特点是?作用(3)国家财政能促进经济平稳运行(保持社会总需求和社会总供给平衡)降低税率,增加建设支出,刺激总需求扩张性财政政策:指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。(积极的财政政策)增税,减少财政支出,抑制总需求紧缩性财政政策:指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。积极的财政政策1998年,当经济发展放缓时,国家采取扩张性财政政策,拉动经济增长;2004年后,当经济发展过快时,国家采取紧缩性财政政策,给经济降温。稳健的财政政策2008年,受国际金
4、融危机影响,我国扩大财政支出,加大投资规模,实行积极的财政政策征税和纳税“税”字的由来“税”字由“禾”与“兑”两字组成“禾”指农产品,“兑”有送达的意思。两个字组合为“税”字,其本来意思是社会成员向国家送交农产品。这个字形象地反映了中国古代税收的基本来源和征收内容。兑禾1.税收的主体是谁(谁收税)?2.税收的目的是什么?3.税收的手段是什么?4.税收的依据是什么?国家实现国家职能凭政治权力强制征收法律(税法)请思考2、税收的特征(1)强制性、无偿性、固定性(2)税收的特征之间的相互关系一、税收及其基本特征1、税收的基本含义税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本
5、形式。1.税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性和固定性得以实现保证。2.强制性和无偿性要求税收必须具有固定性。强制性无偿性固定性要求要求要求保障(2)税收的特征之间的相互关系9㈡、我国税收的种类1、税收的种类——根据征税对象划分:流转税、所得税、资源税、财产税、行为税2、增值税(流转税)征税对象:纳税人:基本税率:计税方法:生产经营的增值额在我国境内销售货物或者提供加工、修理劳务以及进口货物的单位和个人17%商品销售额×税率-上一环节已缴税金增值税只对增值额征税,不仅可以避免对一个经营额重复征税,而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。积极意义:它有利于促进生产的专业
6、化和体现公平竞争,也有利于财政收入的稳定增长。3、个人所得税征税对象:纳税人:税率:特色:个人所得额在我国境内居住满一年,从我国境内外取得所得的个人,以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。个人工资收入实行超额累进税率高收入者多纳税,低收入者少纳税个人所得税法修改800元起征点成历史从2006年1月1日起,个人所得税起征点由800元提升到1600元,起征点提高一倍,逾七成工薪收入者不用纳税了。 按照原有的每月800元扣除标准,工薪阶层纳税人数占总人数的比例约为60%;按照1600元标准,工薪阶层纳税面进一步降至26%左右。2008年3月1日起由1600元提
7、高到2000元“最终收益的是中低收入者”,这种政策效应符合个人所得税立法宗旨,有利于发挥个人所得税调节社会分配的积极作用。个人所得税的积极意义(1)不仅是国家财政收入的重要来源,(2)而且是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。对比:增值税和个人所得税的意义有何相同点?个人工资薪金所得税率级数全月应纳税所得额税率%1不超过500元部分52超过500~2000元部分103超过2000~5000元部分154超过5000~20000元部分205超过20000~40000
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