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时间:2019-05-11
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1、流域综合规划修编技术框架体系及专业规划主要技术要求二○○七年十二月规划技术框架体系-25条基础工作治涝规划河道、河口整治规划问题分析需求分析总体规划岸线利用与管理规划节水规划灌溉规划供水规划跨流域调水水能规划航运规划地表水资源保护规划地下水利用与保护规划河湖湿地水生态保护规划水土保持规划流域综合管理重大工程安排意见环境影响评价实施意见与实施效果评价防洪规划重要支流规划意见、其他规划水资源配置一、基础工作基础资料收集与分析相关部门规划成果收集整理一、基础工作-基础资料收集与分析主要资料内容经济社会、水文气象、水旱
2、灾害、地形地质、水利基础设施、流域下垫面变化等相关基础资料流域防洪,生态与环境,水资源开发、利用、保护和管理方面的资料流域基础调查成果,相关规划成果,相关重大科技项目及有关专题研究最新研究成果等原则与要求充分利用已有规划成果资料,对以上各类基础资料以2005年为基准年进行补充完善,保证统计资料的延续性对水文、气象、泥沙等系列在现有资料基础上延长至2005年,补充2005年供用水、水污染、生态环境等相关资料在不能满足规划修编要求时进行必要的补充调查分析重点对水文、水资源开发利用、生态与环境等成果进行必要复核,重点
3、对设计洪(涝)水、设计潮位、现状供用水量、水污染状况、生态环境状况等进行复核系统检查资料的系列的代表性和一致性,重点检查资料的可靠性及合理性一、基础工作-基础资料收集与分析主要相关部门国家宏观管理部门、国土资源、建设、农业、交通、环保、林业等主要部门规划国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城镇体系规划和城市总体规划、水电开发规划、农业发展规划、交通规划、航运规划、生态建设和环境保护规划、湿地保护规划、海洋保护规划、林业规划等一、基础工作-相关部门规划成果收集整理分析重点对部门规划资料和成果的范围、分区、口
4、径、标准等进行分析评价分析相关部门规划与水资源开发、利用、节约、保护以及防治水害等要求的协调性整理提出相关部门规划与流域综合规划修编相关内容的协调、衔接意见一、基础工作-相关部门规划成果收集整理二、问题分析已有流域规划的回顾评价现状问题分析未来演变情势分析主要工作分析评价流域治理、开发、保护和管理现状,评价已有流域规划与当前经济社会发展、水利发展要求的适应性分专业进行规划实施情况总结,分析规划实施效果和对流域经济社会发展的影响主要专业(专项)规划水资源综合规划、防洪规划、节水规划、治涝规划、区域综合治理规划、供
5、水规划、灌溉规划、水资源保护规划、水土保持规划、水能规划、航运规划、水利管理等二、问题分析-已有流域规划的回顾评价主要分析内容分析已有流域规划确定的治理目标和任务等与新时期流域综合治理和管理要求的差距评价流域治理开发与流域经济社会发展和生态环境保护协调程度流域防洪安全保障程度及存在的主要问题流域水资源供给安全保障程度及存在的主要问题流域水资源开发利用程度及水生态安全保障程度及存在的主要问题流域水资源开发对粮食安全、工业基地及城镇供水安全等的保障程度流域综合管理方面存在的主要问题提出本次规划修编应解决的重点问题等
6、二、问题分析–现状问题分析现状分析基础上,对未来气候变暖及人类活动对流域水循环、洪水情势、水资源及河流情势等影响做出判断为提出应对气候变化环境下的流域防洪减灾、抗旱和水生态与环境保护等方面的总体对策措施奠定基础二、问题分析–未来演变情势分析三、需求分析经济社会发展态势分析经济社会发展对流域治理开发和保护管理的需求分析总结流域和区域近20年来的经济社会发展情况,根据国家宏观发展战略和区域发展规划,分析未来流域和区域经济社会发展态势,包括发展目标、国民经济总体布局、工业布局、粮食安全定位、城镇化进程等对未来流域和区
7、域经济社会发展态势进行分析预测,原则上采用水资源综合规划成果,但需以2005现状年调查数据为基础,对规划水平年主要社会经济指标进行复核,并进行必要的调整三、需求分析-经济社会发展态势分析人口及城镇化:综合计生委等多家成果,2030年人口15.2亿,2030年城镇化率62%GDP:根据国家总体发展战略和小康社会建设目标要求,结合发改委宏观研究院专题研究成果等,2030年人均GDP达到6800~7800美元工业:工业增加值40万亿,平均年增长速度7.6%,占GDP比重由现状的42%提高到44%农业灌溉:根据发改委《
8、国家粮食安全中长期规划》、农业部规划及专题等成果,2030年粮食生产能力达5.5~6.0亿吨,人均390~410kg,自给率95%左右,未来农田灌溉面积需增加约0.9亿亩水资源综合规划成果-经济社会发展主要指标水资源综合规划成果-经济社会发展主要指标不同水平年经济社会发展主要指标指标2004年2010年2020年2030年增量总人口(亿人)13.013.714.515.22.2城镇人口
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