固体废物污染防治法

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1、中华人民共和国固体废物污染防治法简介2007年11月重点行业环境管理培训班主要内容一、固体废物的基本概念二、我国固体废物污染防治的立法概况三、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的基本原则和主要法律制度一、固体废物的基本概念固体废物的污染是当今世界各国所共同面临的一个重大环境问题，特别是危险废物，由于其对环境造成严重的污染，1983年联合国环境规划署将其与酸雨、气候变暖和臭氧层破坏并列作为全球性四大环境问题。目前，我国累积堆存固体废物已达60多亿吨，占地5.5亿平方米。2002年，全国工业固体废物产生量为9.5亿吨,到2006年猛增到15.2亿吨。由于长期缺乏科学的管理

2、体系和配套的处理技术，大量固体废物未经处理直接排入环境，造成严重的环境污染。固体废物的定义无直接用途的、可以永久丢弃的、可移动的物质。————国际上较为通用的定义固体废物的定义是指处置的、或打算予以处置的、或按照国家法律规定必须加以处置的物质或物品。——《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》固体废物的定义在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。（第八十九条）液态废物的污染防治，适用本法；但是，排入水体的废水的污染防治适用有关法律，不适用

3、本法。（第九十条）——《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》固体废物的分类：1、按化学组成分类：有机废物无机废物固体废物的分类：2、按危害程度分类：一般废物危险废物固体废物的分类：3、按其形态分类：固态废物半固态废物液态（气态）废物固体废物的分类：4、按其来源分类：工业固态废物城市生活垃圾农业、养殖业和农村生活废物固体废物的分类：5、按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定分类：工业固体废物城市生活垃圾危险废物固体废物的分类：危险废物：列入国家危险废物名录或者国家规定的危险废物鉴别标准和鉴定方法认定的、具有危险特性的废物。——《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》危

4、险废物是指这些固体废物或固体废物化合物，由于其数量、浓度和物理、化学、传染特性可以导致或明显影响死亡率的增加和严重不可挽回或不可逆疾病的增加；或在不恰当处理、贮存、运输、处置或其他方式时对人体健康或环境造成确实存在或潜在危害。《美国资源保护与再生法》（RCRA）危险废物是指除放射性以外的那些废物（固体、污泥、液体和用容器装的气体），由于它们的化学反应性、毒性、易爆性、腐蚀性或其它特性引起或可能引起对人类健康或环境的危害。不管它是单独的或与其他废物混在一起，不管是产生的或是被处置的或正在运输中的，在法律上都称为危险废物。——联合国环境规划署（UNEP）含砷废物含锌废物含铜废物含铬

5、废物含铍废物含金属羰基化合物废物焚烧处置残渣表面处理废物废物感光材料废物爆炸性废物新化学品废物有机树脂类废物废物类别染料、涂料废物精(蒸)馏残渣含多氯联苯废物废乳化液废矿物油热处理含氰废物有机溶剂废物木材防腐剂废物农药废物废药物、药品医药废物医院临床废物废物类别HW24HW23HW22HW21HW20HW19HW18HW17HW16HW15HW14HW13编号HW12HW11HW10HW09HW08HW07HW06HW05HW04HW03HW02HW01编号危险废物名录－1含钡废物含镍废物含有机卤化物废物含多氯苯并二恶英废物含多氯苯并呋喃类废物废有机溶剂废卤化有机溶剂含醚废物含

6、酚废物有机氰化物废物有机磷化合物废物废物类别石棉废物废碱废酸无机氰化物废物无机氯化物废物含铅废物含铊废物含汞废物含碲废物含锑废物含镉废物含硒废物废物类别HW47HW46HW45HW44HW43HW42HW41HW40HW39HW38HW37编号HW36HW35HW34HW33HW32HW31HW30HW29HW28HW27HW26HW25编号危险废物名录－2二、我国固体废物污染防治的立法概况法律、法规《中华人民共和国环境保护法》（1989年颁布）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年颁布，2004年修订）《医疗废物管理条例》（2003年颁布）《危险废物经营许可证管

7、理办法》（2004年颁布）《危险化学品安全管理条例》（2002年颁布）部门规章《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令第5号，1999年10月1日起施行）《废物进口环境保护管理暂行规定》（１９９６年３月１日国家环保局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商局、国家商检局发布，自1996年4月1日起施行）《废弃危险化学品污染环境防治办法》（2005年国家环境保护总局制定颁布）《电子废物污染环境防治管理办法》（2007年9月国家环境保护总局制定颁布）我国加入的主要国际公约《控制危险废物越