沈阳置业房地产诊断报告

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1、沈阳房地产置业担保有限责任公司诊断与建议报告上海共图企业管理咨询有限公司1担保金额业务收入利润资产规模19992000200120022003树形象迈大步夯基础防风险求发展99.3.11成立资本金9000万元住房制度的改革以及政府的强力支持使企业获得飞速的发展短短四年的时间，沈阳房地产置业担保公司取得了巨大的发展,企业已经成长为规模较大并在全国都具有一定影响力的担保公司担保金额达到18.4亿元，为历史最高资本金增至2亿元当年公积金贷款担保首次超过商业贷款累计担保金额超过50亿元2······孕育

2、期婴儿期学步期··贵族期盛年期创业空想企业婴儿夭折创业者陷阱或家族陷阱壮志未酬的企业家未老先衰官僚期官僚化早期死亡期成长阶段老化阶段青春期稳定期··沈阳担保但基于企业发展的生命周期来看，沈阳房地产置业担保有限责任公司（以下简称沈阳担保）正处于从学步期向青春期转变的过渡时期。这是企业发展过程中的一个关键时期。企业面临着一次新的转折，需要观念、体制、战略、组织、管理等诸多方面的转变。稍有不慎，就会在原地徘徊，或者盲目发展。3在这个时期，研究企业战略（明确企业未来定位和发展方向），完善公司结构（包括法

3、人治理结构和组织结构），建立新的人力资源和运营系统体系成为当前的主要任务。面临的冲突常见的问题企业的目标缺乏连续性因人设事和缺乏规划组织设计与调整缺少方向缺乏严格的管理流程快速成长的管理滞后各种毫无成效的会议工资与激励机制缺乏连续性缺乏明确的岗位职责和职位说明······思想观念的冲突（骄傲自满与居安思危，维持现状与追求变革······）发展方向的冲突（是否改制，是否多元化······）集体目标与个人目标的冲突董事会与经理层的冲突老人与新人的冲突集权与分权的冲突······4组织运营系统战略人力

4、资源我们对于沈阳担保现况的诊断也将围绕战略、组织、运营系统、人力资源四个方面展开。公司战略是为了获得持续竞争优势而采取的一系列相互协调的行动组织结构确定了企业内部纵向及横向的关系，它定义了企业内部各项任务及信息的分配和责任运营系统是指企业业务和日常事务处理的程序和制度的集合，竞争优势最终必须落实到运营系统，体现在核心流程上。这里主要考虑的是员工队伍作为整体的特性，而不是每个员工的个人情况5战略诊断没有明确的战略指引公司业务的发展方向公司缺乏制订发展战略所需要的资源与环境支持，没有积极性同时也没有

5、时间和人员去规划战略公司没有建立完整的战略管理体系，没有形成符合实际的可以操作的战略组织运营系统战略人力资源6公司缺乏制订发展战略所需要的资源与环境支持，没有积极性同时也没有时间和人员去规划战略企业领导忙于事务性工作，很难有时间系统思考公司的战略问题，企业里也没有专门的部门进行战略分析和规划政府部门干预企业自主经营，政企不分使公司很难建立适合企业发展的战略计划经济下的管理意识没有改变，不利于企业积极、主动地去制定战略规划7资料来源：沈阳担保班子成员、部门负责人访谈政企不分，政府部门干预企业自主经

6、营，沈阳担保很难建立适合企业发展的战略企业目标与政府目标之间不可能一致，公司很难兼顾主管部门要求和企业自身利益，制定适合公司实际情况的发展战略。对政府部门的依赖，不利于企业管理人员改变观念，依靠市场手段去参与市场竞争。企业的负责人事实上并不对企业负责，也不知道自己会在企业“负责”多久，因而很难真正关心企业的长期发展，很难把自己的命运和企业的命运捆绑在一起。关系公司名义上是有限责任公司，但事实上现在已是国有独资公司，由房产局100%控股。公司处于房产局的全面控制之下，或者说是全面“呵护”之中，对资

7、源配置没有自主权。——“房产局划公司的钱象划自己的钱一样”功能公司是市政府为了启动房地产市场，基于政府会议纪要而成立，一开始就被赋予了一些社会功能，同时也带有了一些政府信用。公司的主要人员均由事业单位调动过来，公司的经营更多地带有事业单位和垄断经营的痕迹，总是“不找市场找市长”。——“公司习惯于依附于政府，依附于关系，习惯于向外争取政策”。人事公司董事会形同虚设，“董事会里还有已被免职的人员”。公司班子成员由局里任命，并套以相应行政级别。干部的任免与经营业绩没有直接关系，造成企业经营者“关注领导

8、胜过关注市场”。——“三年都还考虑不过来，不知道自己到时候会干啥，制订五年十年的战略规划又有什么用？”8计划经济下的管理意识没有改变，不利于企业积极、主动地去制定可行的战略规划企业的业务发展受到诸多限制，经营者很难具有主动开展战略研究和战略规划的积极性。目前经营计划的制订缺乏依据，不具有考核性，不能指导各部门协调开展工作。事实上也没有人对其严肃对待。一些领导错误地把现在制定的经营计划等同于企业战略，从而得出“战略无用论”。资料来源：沈阳担保班子成员、部门负责人访谈思维政府按传统的计划经济思维管理