基于地缘政治的中俄油气战略合作研究

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1、学兔兔2014正www.xuetutu.com天然气技术与经济Vo1．8．No．2第8卷·第2期NaturalGasTechnologyandEconomyApr．2014doi：10．3969／j．issn．2095—1132．2014．02．001基于地缘政治的中俄油气战略合作研究熊伟冯琦牛新(1．中国石油西南油气田公司天然气经济研究所，四川成都610051；2．中国石油西南油气田公司输气管理处，四川成都610213)摘要中国与俄罗斯的油气战略合作是当今全球能源合作的重要组成部分。论述了中国与俄罗斯的能源地缘政治特点，评价了

2、俄罗斯油气资源禀赋及出口状况，分析了中俄油气合作的实践，总结了中俄双方油气合作缓慢的根本原因，并就两国未来油气合作前景进行了展望。认为中国油气进口的多元化与俄罗斯在欧洲市场上的巨大利益是中俄油气合作缺乏紧迫性的原因，但随着页岩气革命造成的新压力，俄罗斯将有待以更务实的态度推进中俄油气战略合作进程。关键词地缘政治中国俄罗斯油气战略文献标志码：B文章编号：2095—1132(2014)02—0001-041)中国和俄罗斯拥有良好的政治互信关系。O引言2004年中国和俄罗斯两国把国家间关系定位为战略地缘政治与油气战略往往联系紧密，从石

3、油价性合作伙伴关系，两国间的能源合作正是落实两国格与全球政治经济格局的走向关系，便可知二者的战略性合作伙伴关系的重要体现。密切关系，如众所周知的中东地区就是世界政治经2)中国和俄罗斯在诸多重大国际问题有着共济格局动荡的风向标。中国与俄罗斯两国在油气上识。在反对西方霸权主义、恐怖主义，维护世界和的战略合作具有广泛的地缘政治基础，其合作实践平稳定等重大问题上形成了共识，有助于加强两国产生了深远影响n。深入研究中俄基于能源地缘政间的对话与合作。治的油气合作战略，有助于优化中国能源进口结3)俄罗斯油气出口战略与中国对能源需求有互构，保障

4、能源安全，实现能源来源多元化战略目标。补性。长期以来，俄罗斯60％一70％的油气资源出口到欧洲，市场单一性强、风险大。为降低风1中国和俄罗斯的能源地缘政治特点险，实施油气出口多元化战略，俄罗斯提出了加大1978年，梅尔文·科能特与另外一位学者在所著亚洲市场的开发的战略。而中国巨大的天然气需求的《能源地缘政治学》一书中，最早提出了能源地缘与俄罗斯天然气出口战略形成互补性。政治的概念，他们把能源的地理因素与能源外交政4)俄罗斯在能源地缘上具有独立性特点。俄罗策结合起来，形成了一门新的学科，即能源地缘政斯拒绝加入石油输出国组织欧佩克，

5、拒绝限产保治学。能源地缘政治学关注的主要焦点是能源的生价，同时，俄罗斯又与卡塔尔、伊朗谋求建立天然产、运输、消费在地理上的不平衡性，以及由此而气版欧佩克。引起的能源供求失衡及能源价格波动产生的一系列5)中俄地缘上的毗邻有利于保障中国能源安问题。实践证明，能源地缘政治在国际能源外交上全。中国与俄罗斯采用陆上管道方式进行油气输发挥着越来越大的作用，其研究也相应地成为日益送，避免了长距离输送风险，能源安全的保障性大重要的课题[2-3]。幅度提升。中国和俄罗斯的能源地缘政治具有以下特点：总之，中俄良好的政治互信关系，彼此在国际收稿日期：

6、2014—0l一05作者简介：熊伟(1973一)，博，高级经济师，从事天然气利用、市场研究工作。E-mail：xiongw__jys@petrochina．COrn．cn。天然气技术与经济／1学兔兔www.xuetutu.com第8卷熊伟，等：基于地缘政治的中俄油气战略合作研究第2期重大问题上的共识，俄罗斯能源东向发展战略，能升，2010年两国分别为18．8％和12．4％。源供应的安全性与可靠性，使得两国在能源合作上表12008—2012年俄罗斯成品油出口情况表10t有着良好的地缘基础。项目2008年2009年2010年2011

7、年2012年2俄罗斯油气资源禀赋与出口概述2．1俄罗斯油气资源禀赋与管线分布俄罗斯是世界上油气资源分布最丰富的地区，目前已经成为世界上第一大天然气生产国家，第二大原油生产国。俄罗斯的石油、凝析油和天然气总资源量分别为353．5×10t、8．4x10。t和98．74x10m3l。资料来源：俄罗斯经济发展部与海关统计。俄罗斯已开发油气资源主要分布在西伯利亚，远离表22008—2012年俄罗斯天然气产量与出口量表10m其国内石油天然气主要的消费中心，其中西西伯利亚和伏尔加一乌拉尔地区原油储量就占全俄罗斯的3／4左右。上述地区历经多年开

8、采，资源动用比例已经超过50％，随着综合递减率的提高，已经进入开发的中后期，需要新的油气资源加以接替。从油气管线分布来看，俄罗斯建立了横跨国内，连接独联体国家和欧洲的油气管线，目前，俄罗斯油气开发主要区域为西西伯利亚，该区域的产量占全国7O％左右。但随着油气产量