封丘县第二次土地调查技术报告

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1、封丘县第二次土地调查技术报告封丘县第二次土地调查项目封丘县第二次土地调查技术报告封丘县第二次全县土地调查领导小组封丘县国土资源局二〇一〇年四月36封丘县第二次土地调查技术报告目录1项目概况11.1目的和意义11.2调查任务21.3工作程序21.3.1准备阶段21.3.2开展试点31.3.3地类调查阶段31.3.4权属调查阶段31.3.5数据库建设阶段31.3.7疑问图斑核查41.3.8统一时点变更调查41.3.9专项用地调查41.3.10成果汇总阶段41.3.11成果检查验收和核查42技术路线62.1调查的背景62

2、.2技术路线62.3调查依据72.4土地利用现状分类82.5调查采用的资料情况112.5.1调查影像底图112.5.2行政界线113方法和技术要求113.1地类调查113.1.1数学基础123.1.2地类认定123.1.3内业预判133.1.4影像解译143.1.5地类调查方法及要求163.2土地权属调查203.2.1土地权属调查内容203.2.2土地权属调查方法213.2.3飞地调查253.3疑问图斑核查263.7统一时点变更调查263.8专项用地调查283.9报告成果294.1.4外业调查成果304.2土地调查

3、的质量保证措施304.2.1组织保障304.2.2技术保障314.2.3机制保障3136封丘县第二次土地调查技术报告4.2.4质量控制325技术特点和技术创新345.1土地利用分类体系345.2调查的技术特点345.3新技术运用与技术创新345.3.1采用航空航天影像345.4存在问题及解决方法345.4.1土地权属争议的问题355.5检查验收情况365.6结论3736封丘县第二次土地调查技术报告封丘县第二次土地调查技术报告1项目概况为了查清封丘县土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,建立和完善土地调查、统计和登记

4、制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足社会经济发展及国土资源管理的需要,为国土资源日常管理和经济社会发展服务,根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发[2006]38号)、《第二次全国土地调查总体方案》(国土调查办法[2007]3号)和《河南省关于开展第二次全省土地调查的通知》(豫政[2007]35号)、《河南省第二次全省土地调查实施方案》(豫国土调查办发[2007]10号)等相关文件的要求,经封丘县人民政府批准,开展封丘县第二次土地调查工作,作业面积779.2km2。现将技术工作总结如下:1.1目的

5、和意义第二次农村土地调查作为一项重大的国情国力调查,目的是全面查清目前全县土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,建立和完善土地调查、统计和登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足社会经济发展及国土资源管理的需求。36封丘县第二次土地调查技术报告开展二次调查,掌握真实、准确的土地数据,是全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,促进社会经济全面、协调、可持续发展的客观要求;是推进城乡统筹发展,保障国家粮食安全和促进社会稳定、保护农民经济宏观调控,实施科学决策的重要依据;是贯彻落实国务院关于深化改革严

6、格土地管理的决定,提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的迫切要求;是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。是促进封丘县快速、合理、有效发展的基础。1.2调查任务1)土地权属调查;2)地类调查;3)文字报告编写;4)统一时点变更;5)专项用地调查统计。1.3工作程序主要包括准备阶段、地类调查阶段、权属调查阶段、成果汇总、检查验收和核查等阶段。1.3.1准备阶段准备阶段包括技术准备、人员准备、资料准备和仪器设备准备等。技术准备主要包括制订技术方案、标准、规范和细则要求等;人员准备主要

7、包括调查队伍的落实、人员的培训;资料准备主要包括收集已有的土地调查资料及土地管理有关资料、国家下发的遥感影像、界线资料、权属相关资料、基本农田资料和相关的基础地理资料;仪器主要包括全站仪、GPS接收机、钢(皮尺)、计算机等。另外作业队伍确定采用综合调绘法进行调查后,依据调查底图,参照原有土地利用数据库或土地利用现状图,对影像进行解译。36封丘县第二次土地调查技术报告1.3.2开展试点根据收集资料的齐全性,我局与监理单位,作业单位协同商议决定,以地类、权属都具有代表性的黄德镇为试点,开展调查工作。作业单位用内业预判好

8、并标注在1:10000影像图上制作的外业底图进行地类调查,在地类调查结束后作业单位对各个乡镇的权属界线进行野外调绘,把各村的法人代表请到现场指界,并签订权属协议书。在试点完成后,总结出一套符合封丘县土地利用特点的调查方法,以便全面开展土地调查。1.3.3地类调查阶段在国家下发的行政界线和土地权属界线范围内,外业调查的确认,调查地块、线状地物的地类、界线、权属

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