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《孙云志同志在全省国税工作会议上讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、发挥税收职能服务科学发展努力开创全省国税工作新局面——孙云志同志在全省国税工作会议上的讲话(2011年1月20日)同志们:这次全省国税工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届五中全会,全国税务工作会议和全省经济工作会议精神,总结"十一五"时期国税工作情况,研究"十二五"时期全省国税工作发展思路,部署2011年工作任务.会前,省委常委,常务副省长竺延风同志对国税工作作出重要批示,充分肯定了"十一五"时期全省国税工作取得的显著成绩,对做好今后的工作寄予了殷切期望,这充分体现了省委,省政府对国税工作的关心和重视,
2、是对全省国税系统的鼓舞和鞭策,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实.下面,根据省局党组研究的意见,我讲三个问题.一,"十一五"时期全省国税工作回顾"十一五"时期,全省国税系统认真贯彻落实国家税务总局和省委,省政府的工作部署,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,较好地完成了各项税收工作任务.(一)税收收入实现持续稳定增长."十一五"时期,在经济发展的基础上,全省国税系统共组织税收收入2363.2亿元,是"十五"时期的2.36倍,年均增长21.9%,平均增幅比"十五"时期提高了6.5个百分点,宏观税负即税收占GDP
3、的比重逐年上升,收入规模相继突破300亿元,400亿元,500亿元和600亿元,2010年组织收入661.8亿元,是2005年的2.48倍.在组织收入工作中,面对近年来严峻复杂的经济形势特别是国际金融危机的影响,各级国税机关牢固树立税收经济观,制定并落实加强征管堵漏增收的一系列措施,有力地促进了税收增收.认真落实组织收入原则,保证入库税款的质量.强化税收分析,掌握经济税源发展变化趋势.加强重点税源监控,及时了解掌握企业生产经营,市场变化,政策调整等因素对税收的影响.截至2010年底,全省重点税源监控户数达到47
4、5户,监控税源占全省国税收入的比重为77.4%,比"十五"期末提高了7.5个百分点.收入任务的较好完成,为平衡财政收支,促进经济社会事业发展提供了有力的资金支持和财力保障.(二)税收调控功能得到有效发挥.在做好组织收入工作的同时,各级国税机关认真落实国家出台的振兴东北老工业基地,发展高新技术产业,支持企业技术进步,扩大就业再就业,鼓励农民增收,促进资源节约和环境保护等税收优惠政策以及增值税转型,小规模纳税人征收率下调,提高出口产品退税率等一系列结构性减税措施,加强政策宣传和培训辅导,完善跟踪问效机制,确保政策落
5、实到位."十一五"时期共形成税式支出总额293.16亿元,有效发挥了税收优惠政策在推进吉林老工业基地振兴,应对金融危机,促进经济发展方式转变,改善民生等方面的重要作用,有力地支持和促进了地方经济的发展.(三)纳税服务工作进一步优化.树立全新的纳税服务理念,明确提出:国税部门作为中直单位,一定要以地方经济发展为己任;国税部门作为执法机关,一定要为纳税人做好服务工作,全力营造法治和谐,促进发展的税收政策环境,优质高效,方便快捷的税收服务环境,公平公正,规范有序的税收执法环境.全面推行以"简化办税程序,下放审批权限,
6、提高办税效率,优化业务流程"为主要内容的"简放提优"工作,切实减轻纳税人和基层征收单位的负担.加强办税服务厅建设,推行全职能办税窗口,实行"一个窗口受理,内部协调运转,全程限时办结",长春市城区征收单位实现"同城通办".加强门户网站建设,推广财税库银横向联网,推行多元化报缴税方式,全面实现了各类纳税人,各税种的网上申报.加强税收宣传和咨询辅导,全面实行公开办税,为纳税人广泛提供上门,延时,预约,提醒等个性化服务.加强国地税协作,联合开展纳税信用等级评定,2009年起实行国,地税联合办理税务登记证并免收工本费.开
7、展纳税人满意度调查活动,广泛征求纳税人意见建议,有针对性地改进和优化了纳税服务工作.(四)税收征管质量和效率稳步提升.按照科学化,精细化管理理念,积极推行专业化,信息化管理方式,努力构建良性互动的税收征管机制.推进依法行政,落实税收执法责任制,不断规范税收执法行为.开展税源管理专项调查活动,有针对性地加强行业税收管理,全系统制定行业税收管理办法70余个.完善税收管理员制度,规范税收管理员工作职责.推行专业化纳税评估,开发应用纳税评估管理系统,有效提高了评估质量.改进征管考核办法,促进提高征管水平.完善各税种管理
8、措施,深入查找薄弱环节,堵塞征管漏洞.加强国际税收管理,加大反避税工作力度.积极探索大企业税收管理与服务的思路和方法.加强税收信息化建设,大力推行应用系统省级集中模式,加强系统运行维护和安全体系建设.多角度,多手段挖掘数据资源,强化数据分析利用,推进了信息管税.加大税务稽查力度,深入开展税收专项检查,专项整治和大案要案查处工作,"十一五"时期,通过查处涉税案件和组织企业自查,共查补税款
