2016年市林业局局长在全市林业局长会议上的讲话

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1、2016年市林业局局长在全市林业局长会议上的讲话2016年市林业局局长在全市林业局长会议上的讲话同志们：这次会议的主要议题是全面贯彻落实全区林业局长会议和全市禁牧和春季造林工作会议精神，总结“十二五”时期全市林业工作，明确“十三五”工作思路，安排部署2016年重点工作。上午，张军副市长对当前林业重点工作特别是禁牧、防火和春季造林作了全面部署，大家要认真学习领会，深入贯彻落实。。下面，我讲三点意见。一、关于“十二五”时期期林业工作简要回顾“十十二五”时期是我市林业生生态建设发展最快的时期，，全市以建设北方重要生态态安全屏障为目标，确立以以自然恢复为主、恢复

2、与建建设并进的可持续发展之路路，造林绿化工作取得了显显著成效。（一）全面完完成了“十二五”规划的林林业生产任务。全市乔木和和灌木林面积由“十一五””期末的1820万亩（乔乔木林268万亩、灌木林林1552万亩）增加到11891万亩（乔木林2886万亩、灌木林16055万亩），增加4%；森林林蓄积量由1130万立方方米增加到1243万立方方米，增加10%；森林覆覆盖率由21.94%提高高到现在的23.14%，，五年提高了一个百分点。。尽管国家沙源二期工程比比一期因实施范围扩大、我我市任务有所缩减，但自治治区在2012年启动了重重点区域绿化工程，弥补了了国家

3、项目的实施面积，我我市仍完成国家林业生态工工程710.6万亩（京津津风沙源治理工程428..7万亩，天然林保护工程程31.4万亩，巩固退耕耕还林成果项目231.66万亩，国家造林试点补贴贴项目18.9万亩），完完成重点区域绿化面积1116.4万亩（通道绿化440.1万亩、2560公公里，城镇绿化33万亩，，村屯绿化5万亩，厂矿园园区绿化4.4万亩，全民民义务植树33.9万亩））。先后完成了一大批造林林绿化骨干工程，如集宁““三山两河”绿化工程，凉凉城县山区综合绿化工程，，京藏、二广和省际大通道道绿化工程，各地建成了一一批义务植树基地，特别是是与北京军区共

4、建了商都、、集宁义务植树基地。“十十二五”时期全市共投入生生态建设和保护资金约2000亿元，其中重点区域绿绿化投资达160多亿元，，是历史以来绿化投资最多多的时期。（二）森林资资源保护得到加强。市委委政府把生态保护工作放在在人民群众生存和地区可持持续发展的战略高度去认知知和把握。建立了比较规范范的禁牧、防火、森林病虫虫害防治、资源林政管理、、种苗管理、森林案件查查处等系列森林资源保护管管理机制。全市成立了市、、县、乡三级禁牧机构，使使禁牧工作纳入规范化管理理轨道。森林草原防火由过过去林业部门一家防火转向向了干部全员防火。同时时高配了禁牧、防火机构的的领导

5、职级，为森林资源保保护提供了保障。开展了清清理整顿破坏和非法使用林林地专项行动，加强了林业业有害生物监测、防治和种种苗产地检疫等工作。启动动了森林保险工作，提高了了林业抗灾救灾能力，降低低了林业生产风险，使全市市的生态得以休生养息。（三）林业改革政策和支持持措施不断完善。市委、、政府先后出台了《xx市市“十二五”生态建设实施施方案》、《进一步加强禁禁牧舍饲工作的意见》、《《关于加快林木种苗发展的的意见》、《关于加强林木木种子储备管理办法（试试行）》、《关于加强征占占用林地管理办法（试行））》等一系列林业生态建设设和保护的规范性文件，为为林业发展明确了目标

6、、任任务和具体措施。开展了了集体林权改革和林权到户户“回头看”工作，对部分分地区改革不到位、地证不不符的遗留问题进行查纠整整改，同时各项配套改革也也积极跟进，相继出台了《《xx市林权抵押贷款管管理办法》、《xx市集体体林权流转管理暂行办法》》、《林业专业合作社规范范发展指导意见》，为森林林资源向资产和资本转化奠奠定了基础。林权到户后后，调动了农牧民造林、育育林、护林的积极性，同时时也促进了林业后续产业发发展，建立了以采摘园、观观光园为主的经济林基地建建设，特别是前山凉城、丰丰镇、兴和、前旗的设施施林业迅速发展，培育了新新的经济增长点。最近几年年我们探索出

7、了“项目购绿绿”、“以地换绿”等一系系列创新造林机制的经验和和做法，为林业发展注入了活力。建立了林木种子子储备制度，出台了苗木培培育扶持政策，完成了林木木种质资源普查工作，为林林业发展奠定了基础。开展展了林区棚户区改造工作，，共改造林区危旧房18553套，林区民生得到了极极大改善。（四）加强了了机关和干部队伍建设。按按照上级党委的安排部署署，林业各级开展了党的群群众路线教育实践活动，转转变形式主义、官僚主义、、享乐主义和奢靡之风。同同时开展了“三严三实”教教育活动，健全了以批评评和自我批评为主要内容的的民主生活会制度，清理整整顿了办公用房和公务用车车，规

8、范了财务制度、学习习制度和党员干部廉洁自律律等制度，对干部开展了绩绩效考核奖惩，