安监局2011安全生产工作总结及下届政府工作谋划

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1、平泉县安全生产监督管理局2011年工作总结和2012年及下届政府工作谋划2011年，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把加强安全生产作为促进全县经济社会协调发展的重要工作来抓，采取了一系列积极有效的措施，加强安全监管、强化责任落实，着力解决安全生产工作出现的新情况、新问题，推进建立安全生产长效机制，加强了安全监管机构建设，安全监管体制基本理顺，安全监管体系逐步完善。进一步加大了对各类事故和安全生产违法行为的查处力度，安全生产的社会认知程度和关注程度日益提

2、高，公众的安全生产意识明显增强。在全县经济持续快速增长的形势下，安全生产状况总体上保持了基本稳定态势。从2007年开始，各类生产安全事故起数呈逐年下降趋势，但是受经济和生产力发展水平所限，全县安全管理基础还很薄弱，仍然存在一些亟待解决的突出问题，安全生产形势仍然十分严峻。一、指标情况2007年至2011年10月底，全县累计发生各类事故315起，其中，道路交通事故304起，火灾事故23起，煤矿事故93起，非煤矿山和尾矿库事故4起，其他工矿商贸事故1起；事故起数总体呈下降趋势。事故死亡人数累计63人，其中道路交通事故死亡49人，非煤矿山事故

3、死亡9人，煤矿事故死亡3人，火灾事故死亡1人，其他工矿商贸事故死亡1人。“十一五”期间，全县亿元GDP死亡率为0.24；就业10万人事故死亡率2.32；煤矿百万吨死亡率1.97；各项指标虽然较十五期间有较大幅度下降，但和全国平均水平相比仍然有较大差距。二、主要工作完成情况（一）安全生产监管体系建设进一步加强。县、乡两级安监机构建设得到了进一步加强，县级安监部门机构、人员编制得到了充实，新成立了安全监察执法机构、应急救援指挥机构、尾矿库安全监管机构、职业卫生监管机构。19个乡镇安监站落实了机构、人员、执法权，所有安监站人员取得了委托执法证

4、。安全生产综合监管工作力度得到了加强，进一步明确了县级安委会成员单位职责，细化了分工，落实了责任。（二）安全生产救援体系建设不断完善以建立统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制为目标，9成立了县级应急救援指挥中心，投入资金720万元，配备了视频监控、远程对讲设备，实现了与市指挥中心联网。组织了企业、县、市三级应急救援演练；各生产经营单位应急救援预案评审备案工作进一步规范，应急预案缺乏针对性、不实用的现象大大改善。急救援队伍建设进一步加强，县内杨树岭矿山救护队取得三级资质，各矿山企业也分别成立了兼职救援队伍并与专业救

5、护队签订了救护协议。（三）安全生产培训和宣传教育工作不断深入2008年县内成立四级培训机构一家，成立以来，组织全员培训人数累计达15520人次；师资力量不断充实，教学质量和教学水平不断提高。全县高危行业企业全员培训率达到了100%，非高危行业企业全员培训率达到了40%。安全文化建设不断加强，出台了《安全文化建设指导意见》和《安全文化建设考核办法》，全县安全咨询、文艺汇演、知识竞赛、安全访谈等各种宣传方式得到了广泛应用，山庄、长城、杨煤、柏泉等安全文化建设试点企业典型带动作用切实发挥，全社关注安全的氛围日益浓厚。（四）安全标准化工作扎实推

6、进进一步加强了安全标准化法规文件的宣贯，组织培训班对企业主要负责人和具体管理人员进行了专项培训，煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、机械制造等行业分别培树了示范企业。结合行政指导工作，县安监局安排专人对申报标准化的各行业企业进行了业务指导，积极帮助企业全面“9对标”，不断提升企业基础管理水平。同时，把安全标准化做为行政许可的前置条件，对在规定时间内没有达到相应标准等级的不予办理行政许可。全县企业对标准化工作认识程度不断提高。截止10年底，全县非煤矿山企业达到五级标准化的比例达到51%。（五）重大危险源监控措施更加完善在积极完善重大危险源

7、申报、登记建档、监测、评估工作的基础上，大力推进视频监控和在线监控项目建设，十一五期间，投资1300万元，完成县级监控中心、50家企业视频监控和29座尾矿库在线监控等建设内容，高科技手段在重大危险源监控工作上得到了应用。对煤矿企业落实了安监局和属地乡镇副科级以上领导带责任人员包保制度、驻矿安监员24小时跟班作业制度、矿长下井带班制度，落实了乡镇副科级领导包保尾矿库制度，对重点高危企业监管力度进一步加强。（六）重大事故隐患的治理措施进一步落实隐患排查治理工作制度不断完善，按照“五落实”的要求，对重大事故隐患逐一落实整改措施、责任人、整改时

8、限、整改资金、应急预案，挂牌督办，确保隐患整改到位。企业隐患整改资金投入力度不断加大，十一五期间，全县尾矿库整治累计投入资金6800万元，一大批隐患得到了彻底治理。（七）安全生产专项整治不断深化9煤矿、非煤