行政收费制度探究

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1、四川师范大学学位论文独创性声明本人声明：所呈交学位论文《堑亟蝮蕴剑廑拯塞滏盏趔，是本人在导师一创焦送塑援指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。本人承诺：已提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一致。如因不符而引起的学术声誉上的损失由本人自负。．▲学位论文作者：。之勰签字日期：Z刃争年文月／多P’四川师范大学学位论文版权使用授权书本人同

2、意所撰写学位论文的使用授权遵照学校的管理规定：学校作为申请学位的条件之一，学位论文著作权拥有者须授权所在大学拥有学位论文的部分使用权，即：1)己获学位的研究生必须按学校规定提交印刷版和电子版学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库供检索；2)为教学、科研和学术交流目的，学校可以将公开的学位论文或解密后的学位论文作为资料在图书馆、资料室等场所或在有关网络上供阅读、浏览。本人授权万方数据电子出版社将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。同意按相关规定享受相关

3、权益。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：导师签名：砂俨’乞签字日期锄垆2月∥日签字吼孵f月≥／日摘要行政收费制度探究宪法与行政法学专业研究生王健指导老师刘德兴教授摘要行政收费是政府非税收入的主要形式。改革开放以来，行政收费对完善各项公共事业，满足政府支出需求，保证重大工程建设的顺利进行发挥了重要作用。但同时也逐步出现了项目膨胀、收费行为不规范、收费资金缺乏严格管理等问题。时至今日，行政收费的各种弊端愈演愈烈，已成为影响群众生活，加重企业负担，阻碍经济健康发展的顽疾，行政收费已经到了非治

4、不可的地步。本文从行政收费的理论基础入手，对其概念、特征、目的、原则等进行了较为深入的分析和梳理，同时，介绍了西方发达国家在行政收费制度建设方面的情况，并回顾了我国自改革开放以来，行政收费制度的演进历程，在此基础上，通过列举现行行政收费制度存在的种种问题，对各级政府及其部门实簏行政收费这种行政行为的公开性、透明性和行政收费制度设置的完备性、合理性以及资金使用的规范性提出了质疑，对存在的问题，从法律以及体制等方面深入分析了其形成的原因。在此基础上，作者提出了关于行政收费制度改革以及完善的几点思考。主要的措施是

5、加快行政收费的立法，同时对于税费改革需要进行重新的认识，同时应该迸一步健全行政收费听证制度及其救济制度，完善行政收费的各项程序，使我国行政收费制度走上规范化的发展道路，为国家经济社会发展做出应有的积极贡献。关键词：行政收费制度法律探究AbstractilAdministrativeChargeSystemTheconstitutionandadministrativelawmajorPostgraduate：WangJianSupervisor：LiuDexingAdministrativechargeis

6、themainformofnon—taxgovernmentrevenues．Sincethereformandopeningup，theadministrativechargeplayedanimportantroleinimprovingthepublicutility，satisfyingtheneedofgovernmentspending，andensu6ngthesmoothprogressofmajorconstructionprojects．Butatthesametime，therewas

7、suchphenomena：toomanyfeeitems、irregularcollectionprocessandlackofmanagementonthecollectedfunds．Today，allsortsofdrawbacksofadministrativefeeshavebroughtheavyburdentopeopleandenterprises，andhavebecomeanegativefactorforsocialandeconomicdevelopment．Itmustbedea

8、ltwithproperly．Thisarticlereviewstheadministrativefeesystemsfromthetheoreticalbasis，anddeeplyanalysestheconcept，characteristics，purpose，principlesandSOon，atthesametime，thispaperintroducestheconstructionofwest