09春家庭经济困难调查报告(龙胜忠)

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1、己略学校贫困寄宿生的现状与对策己略乡位于吉首市西北部,距城区5公里,东连马颈坳,南接吉首、寨阳,西傍矮寨,北与保靖县夯沙乡毗邻。全乡辖结联、求产、龙午、己略、联林、红坪、简台、夯坨、古者、云华10个行政村,共66个村民小组。乡人民政府址设龙午村,乡域总面积为79平方公里,总耕地面积13155亩,其中,常年耕地面积3900亩,即:稻田3313亩,旱地587亩。全乡总人口为8875人,其中,农业人口8742人,占总人口的98.5%。是一个经济文化落后的纯苗贫困乡。现在全乡有九年一贯制学校1所,村小5所,有小学生8

2、76人,初中生285人。一、现状分析我校抽了13个班主任及10位校领导分组分村深入调查了全乡四年级以上的共13个班级,严格按照州政发[2005]35号文件界定标准确认。这次共调查了中小学生709人,涉及全乡村村寨寨。九年一贯制学校寄宿生共576人,贫困寄宿生561人,其中女生304人。其主要的贫困原因如下:1、父母双方或单方亡故,家庭生活特别困难的有37人,占总数的6.6%。2、人口多,田地少,无经济来源的有315人,占总数的56.2%。3、残疾人子女家庭经济困难的学生有12人,占总数的2.14%。4、天灾人

3、祸以及其他原因,导致的家庭生活特别贫困的有166人,占总数的29.3%。以上数据表明:全乡四年级以上学生都集中寄宿在九年一贯制学校就读。使得义务教育阶段学生就读成本骤然加大。我乡贫困寄宿生的救助工作任务十分艰巨。党和政府已经实行了“免学杂费、免教科书、免住宿费、补助生活费”的政策,很多家庭得到了实惠。按2008年秋“一补”标准,小学生每人每年补500元,中学生每人每年补750元,仍然有家庭无法保证子女在校的生活费,造成新的辍学现象。按现消费水平,每个寄宿生每天最低伙食费需6.82元,即早餐1.6元,中餐2.9

4、5元、晚餐各2.27元,每月按22天计,需150元,再加上往返家的车费及在校必需的日常生活用品开支,每月最低需170元左右才能保证其就学的经济需求。而我乡家庭多为两孩上学,若同时上学住校,每个家庭每月最低需340元来供子女就读,这对于我乡上年人平纯收入1188元的贫困家庭来说,相当一部分贫困家庭寄宿生的生活费用开支仍难以维持,还远远不能满足他们供子女上学的需要。根本无法保障其子女在寄宿制学校就读。造成我乡这种贫困原因主要是:一是我乡农民思想观念陈旧,由于封建思想残余的影响,部分农民“多子多福”、“早生儿女早享

5、福”的陈腐观念仍然根深蒂固。调查结果显示,有95%以上的家庭至少是两个子女家庭,他们在这种“贫困文化”的熏陶和影响下,逐渐形成了世代相传的不思进取、宿命论的价值理念,甘于贫穷和落后,认为送子女上学是浪费钱财,为了眼前利益让未成年的子女外出打工赚钱甚至放任自流,从而“制造”了一代又一代新的文盲或半文盲,影响了农村社会经济的可持续发展。个别家庭的家长不想办法,坐等上级的救助,“等、靠、要”思想很严重。二是我乡农民收入增长迟缓,改革开放以来,我国农村经济有了很大的发展,农民生活日益改善。由于我乡境内以山地为主,山林

6、面积76434亩。最高海拔910.7米,最低海拔299.3米,地势西北高、东南低,由北向南倾斜,东西跨度为24.8公里,南北长17公里,群山连绵起伏,溪谷交错纵横,地形变化复杂。全乡人均稻田面积仅0.37分。据调查己略乡上年人平纯收入1188元,其经济收入增长缓慢,生活十分贫困。仍然有人均年纯收入低于在886元以下有300多户,其中低保家庭有100多户。尽管目前我国出台了一系列解决“三农”问题的政策,但这些政策很难直接惠及到贫困农民家庭。这些家庭其温饱生活难以维系,送子女上学困难重重,学生很难安下心来很好地完

7、成学业。三是我乡近年来很多农民出现“打工热”。由于文化低,没技术,到外只能打苦工,若按每月1200元工资计算,除去本人一个月的生活费300元,家里的农用开支300元、孩子生活的开支200元,一家人的生活开支400元,勉强能维持。据了解其实我乡很多农民在吉首打工月收入还不到1200元,很多农民还没有固定打工单位,三天打渔,两天晒网,据统计我校有129个学生家中有家人患重病;有31位学生父母外出打工出现离异系单亲困难家庭;有孤儿6位由于父母在外地打工还断送了年轻的生命。又给一些家庭造成了新的困难。还给学生思想上有

8、包袱,存在自卑感、虚荣心影响学习。二、今后努力的方向1、保障机制还需进一步健全。进一步加大党和政府对贫困生资助政策的宣传。一是通过写横幅、贴标语,办宣传栏、公示栏进行宣传。二是利用教师家访时做好宣传工作。三是利用村“三大主干”进行宣传。确定“贫中选贫,贫中选优”的救助原则。因此必须建立完善的贫困寄宿生生活费保障机制,实施有效的救助,建议上级部门要按时、及时落实救助资金,争取让更多的贫困寄宿生享受到资

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