陕西省应急管理办公室2010年工作总结和2011年工作要点

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1、陕西省应急管理办公室2010年工作总结和2011年工作要点2011年1月30日省应急办【字体：大中小】【打印本页】【关闭本页】各设区市应急管理办公室，省人民政府各工作部门、直属机构应急管理办公室：　　现将《陕西省应急管理办公室2010年工作总结和2011年工作要点》印发给你们，请参照并结合实际，认真总结本单位2010年应急管理工作，安排布署2011年工作，全面提升应急管理工作能力和水平。　　　　　　　　二〇一一年一月二十日　　　　陕西省应急管理办公室　　2010年工作总结和2011年工作要点　　　　2010年，在国务院应急办的指导下，在省政府办

2、公厅党组的领导下，省应急办紧紧围绕省委、省政府的工作部署，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和全省应急管理工作会议精神，强化责任，开拓创新，扎实工作，不断加强应急能力建设，圆满地完成了各项目标任务。　　一、2010年度工作情况　　（一）应急值守和省长专线电话办理工作逐步制度化、科学化和规范化。　　省应急办始终坚持把应急值守作为第一要务和经常性、基础性的工作常抓不懈。一是通过严格执行坚持领导带班和24小时值守制度、视频点名制度、信息报告制度、检查通报和责任追究制度等“四项基本制度”，进一步加强各项应急值守的基础性工作，提高了值守质量和效

3、率。二是先后下发了《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于近期重大紧急信息报送情况的通报》（陕办字[2010]52号）、《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强应急值守及信息报送工作的紧急通知》（陕政办发明电[2010]59号），出台了省政府总值班室《处置突发事件信息报送办法》、《省政府办公厅处置突发事件媒体联络工作机制》等文件，对信息报送工作进行了规范。全年共处理各类政务信息1200多条，编报《陕西值班信息》（专报国务院总值班室）46期，《值班要情》704期、《每周要情回顾》39期、《省政府领导周工作安排》53期，《检查通报》4期。应急值守

4、和信息报送工作得到了省政府领导的充分肯定和国务院应急办的通报表扬。三是完成了大量应急值守的基础性工作。完成了省级党政群机关通信信息数据库的更新和省级党政群机关电话号码簿的编辑、发放工作。进一步强化了总值班室文档管理工作，完成了资料的整理收集归档，组织汇编了2006年-2010年《值班要情》和《陕西值班信息》。就工作中存在的问题，组织进行了两次专题讨论，提高了全体工作人员的值守工作水平。　　严格规范省长专线电话办理工作。根据需要，省应急办全面更新了省长专线电话办公室的设备，制定了新的《省长专线电话办公室工作制度》，实行了专线电话专管员制度，规范了

5、办理事项的跟踪、督办、汇总、整理及相关程序，使省长专线电话办公室的服务水平和工作质量有了显著提升。省长专线电话全年共接听群众投诉、举报、建议、咨询、救助等来电3000余人次，有效电话93%，当场答复率63%，转交省级有关部门或各市市长专线办理35%，反馈率95%，办结率94%。就群众反映的一些热点、难点问题编报《陕西省省长专线电话办理单》21期，均得到解决。　　（二）积极协助省政府领导处置了多起重大突发事件。　　一是妥善处置了一系列重特大突发事件。如“3•10”榆林子洲山体崩塌重大地质灾害事件、“3•31”洛川陕西长大油泥处理厂污油泥池垮塌污染

6、事件、“4•1”韩城市龙门镇泉子沟煤矿瓦斯燃烧事故、“5•12”南郑林志村幼儿园重大杀人案、“7•18”、“7•23”两轮强降雨灾害、7月底8月初发生的陕蒙边界纠纷问题、“10•16”西安部分大学生及群众反日游行事件、“10•28”略阳郭镇李家沟苯乙烯槽车泄漏事件等。这些突发事件的成功处置，锻炼了干部队伍，积累了工作经验。二是有效处置了群体性非正常上访事件。近年来，我省非正常上访呈现出：人数多、规模大，情绪激烈、负面影响大，滞留时间长、劝返难度大，老弱病者多、依法处置难的特点。截至12月9日，群众到省政府非正常上访506批15576人次，其中1

7、00人以上的共35批6244人。省应急办全年共协助省政府领导、办公厅领导参与了30多次大规模非正常上访的现场处置工作。特别是12月8日，农村籍退伍兵900余人，拉横幅、呼口号围堵省政府东门要求落实国家有关政策，解决退休和养老问题，情绪激动，形势之严峻为我省历年少见。接到部门信息报告后，我们提前研究了历史政策，分析了问题成因，筹备了专题会议，及时启动应急预案，协助省级有关部门为省政府领导提供了根本解决问题的决策依据，稳妥得当地完成了现场处置工作，减小了负面影响，避免了事态升级，有效防止了事态扩大漫延，维护了正常的社会秩序。三是建立完善了评估制度。

8、我们先后建立了突发事件处置评估制度，预案演练评估制度，突发事件发生发展趋势研判会议制度，通过评估研究、案例分析和突发事件趋势研判，大大增强了防范和应对