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1、中铁四局集团有限公司文件中铁四财〔2009〕163号关于印发《中铁四局2008年财务会计工作总结暨2009年财务会计工作安排》的通知局属各单位、各派出机构:现将《中铁四局2008年财务会计工作总结暨2009年财务会计工作安排》印发给你们,请各单位结合实际情况,认真研究学习,切实贯彻执行,进一步提高财务会计工作水平,努力开创财务管理的新局面,为实现企业又好又快发展作出新的、更大的贡献。二○○九年三月十七日中铁四局2008年财务会计工作总结暨2009年财务会计工作安排一、2008年工作总结2008年是中
2、铁四局财务管理工作不断开拓创新、狠抓落实之年。一年来,全局财务系统全面深入贯彻落实年初局“三会”精神,以“健全机制、理顺关系、严格纪律”为总体思路,深化改革财务管理体制,强化财务预算管理,狠抓项目财务管理,大力开展清欠工作,加强财务监察力度,夯实会计基础工作,圆满实现和完成了年度各项目标和任务,为中铁四局又好又快发展作出了积极的贡献。——财务指标圆满完成。全局共实现营业收入235.16亿元,占股份公司预算指标210亿元的111.98%;归属于母公司的净利润4.57亿元,占股份公司预算指标3.84亿元
3、的119%;净资产收益率18.76%,圆满完成了股份公司净资产收益率不低于16%的指标。——财务预算全面实行。改革粗放单一的预算管理体制,对各子(分)公司、工程指挥部(项目经理部)首次实行全面的财务预算,并以定量的形式对各单位的经济行为进行事前规划、过程监察和控制、事后考核和奖惩,财务预算的广度和深度有了较大的突破,财务预算的控制力和执行力有了明显的提高。——经济关系基本理顺。基本理顺了局与子(分)公司之间、局与派出的工程指挥部之间、局工程指挥部与子(分)公司之间、局工程指挥部与子(分)公司项目部之
4、间、子(分)公司之间、子(分)公司与其所属的项目部之间六大错综复杂、纵横交错的经济关系,重新界定和配置了局处两级的经济利益分配关系和财务资源,全局经济关系更加清晰规范和趋于合法合理。——清欠目标超额实现。2008年全局纳入清欠款总额为17.73亿元,实际全年完成清欠款16.48亿元,回收率92.94%,占年初目标回收率80%的116.18%。——项目管理成效显著。将33个收尾项目和“代局指”收归局管,初步解决了多年来局内部因项目关系形成的盘根错节、纷繁复杂的“三角债”问题,同时积极开展收尾项目的清欠
5、工作,深化了项目财务管理,加强了局管项目的监管力度。这些成绩的取得,倾注了局处各级领导大量的心血,彰显了全局1600多名财务人员勇于争先、永不满足的精神风貌,同时也标志着我局财务管理工作取得了实质性的进展,揭开了财务管理的新篇章。一年来,为确保年初局“三会”目标任务的圆满实现,主要做了以下五个方面的工作。(一)建立健全机制,进一步完善内控管理制度,开辟了财务管理的新局面1.实施全面的财务预算管理,构建财务预算管理体系(1)改革预算管理模式,全面实施财务预算管理。2008年1月1日,《中铁四局集团财务
6、预算管理暂行办法》开始实施,将凡向局报送财务决算报告的单位和企业日常的各项收支活动全部纳入财务预算范畴,对局属各单位的经济行为以定量的形式进行事前规划、过程监察和控制、事后考核和奖惩,刷新了多年来粗放单一的预算管理体制,财务预算的广度和深度有了较大的突破。与此同时,为加强对预算单位财务预算的监督、检查、分析和预警,强化财务预算组织规划企业财务收支活动的职能,促进企业进一步完善内控制度和提高财务管控能力,制定出台了《中铁四局集团财务预算监察实施暂行办法》,加强了对财务预算的制度监管,有效地保障了财务预
7、算的全面实施。至此,财务预算管理体系基本形成。(2)全面落实细化预算管理,层层分解量化财务目标。一是要求局属各单位严格按照《中铁四局集团财务预算管理暂行办法》的规定和要求,成立预算编制委员会和预算编制办公室,负责和管理财务预算的编制和审核,明确各自的职责和分工,使财务预算程序化、规范化、制度化。二是根据中国中铁股份公司下达的年度财务目标,结合各成员单位拥有的财务资源、企业规模和工程项目等特点,将目标利润、现金流等控制性指标进行了详细的分解后下达至各单位,要求各单位必须按照预算的指标和目标来合理规划年
8、度的各项收支活动。三是及时批复下达和调整预算。2008年共批复下达了44个子(分)公司和工程指挥部(项目经理部)的财务预算,并根据实际情况,及时调整了27个单位的财务预算。至此,全局所有生产经营单位已纳入了全面财务预算管理,在确保了全局财务目标实现的同时,进一步体现了预算的指导性、及时性和客观性。(3)加强财务预算的过程监督,强化财务预算的执行力度。一是启动财务预算执行情况报告制度,要求各子(分)公司按照《财务预算监察实施暂行办法》的要求,按季度上报财务预算执行情况报
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