正确理解-与贸易有关的投资措施协议-钟立国

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1、DOI:10.16060/j.cnki.issn2095-8072.2001.06.007`“一“`一“`一`一`“``“`“`一“``“`一“`一`一“`一`:““一“`““““一“““一一一一““一“一一一卜)!正…的投资措施协议》{确理解《与贸易有关{」-一{J、,~_,,_,_,,、、,,,,、,,,,,,、、,,~_,,,,,,、,,、,,~,,,,,,,,,、,,,__~,__,,__,,,,,,、,,__,,却TIRMS《与贸易有关的投资措施协议》(以下简称为协议)是第一个将国家对外资的管辖权。,,S

2、S纳人多边条约规范的协议从目前看我国对TRMI协议的研究还不够深人对TRIM协议的,,。调整范围和确立的投资新纪律的理解欠缺准确性与完整性容易造成对IMs协议的误解RT关于TRI入15协议的调整范围,,“TRS协议第l条规定了协议的调整范围该条指出本协议仅适用于与货物贸易有关-MI。,“`的投资措施”“”和要准确理解该条规定首先必须明确何谓投资措施与贸易有关的投资”。措施S“”,,”uM协议对何谓投资措施并未作任何解释而国内有学者认为投资措施有广义与狭。,,义之分狭义的投资措施是指资本输人国及其政府为贯彻本国的外资

3、政策针对外国直接投。,资的项目或企业所采取的各种法规和行政措施广义的投资措施除上述内容外还包括资本输出国为了保护本国海外私人投资者的利益和安全所采取的各种法律和行政措施(主要为海。。外投资保险制度)而联合国跨国公司中心采取了更为广泛的定义该中心曾专门为与贸易有关的投资措施编制了一份一览表,根据该一览表,与贸易有关的投资措施共有20多项,分为、、、。:四大类投资激励经营要求限制性商业惯例母国限制其中母国限制不仅只包括资本输出。,国为保护海外投资安全而采取的措施乌拉圭回合中的贸易谈判委员会经过激烈的讨论将谈判范围确定在

4、东道国及其政府所采取的对贸易有限制或扭曲作用的投资措施,将母国限制。和限制性商业惯例排除在协议之外,,,纵观TRIMS协议的全部规定该协议所指的投资措施与上述狭义的定义最为接近T刊Ms,。:协议也将投资措施的范围限定在只限于国家或政府的行为而不包括私人采取的措施如跨,,国公司采取s;的限制性商业惯例虽属投资措施但被排除在TRMI协议谈判的范围之外只限,于S东道国政府的行为TRMI协议并不规范母国政府为保护本国海外投资的利益与安全而采,。s取的措施母国措施也被TRMI协议排除在外。.Ss但TIRM协议调整的投资措施与

5、上述狭义的定义也存在差别根据nUM协议第6条的规定,东道国政府不仅指中央政府,还包括地方政府。协议所规范的投资措施,除上述定义中,。,指明的法律和行政措施外还包括外国投资者为获取一定利益而作出的某种承诺因此投资,措施既指具有强制性而投资者必须遵守的国内立法上的措施和行政措施还包括外国投资者。叨肛Ms为获取东道国给予的某种优惠而在投资合同中作出的带有某种自愿性质的承诺协议并未将激励措施纳人其调整范围,而仅规范限制措施。关于TRD翻协议确立的投资新纪律1.国民待遇和禁止数量限制,sSTRIM协议第2条是TRIM协议的核

6、心条款它确立了各成员外资法应符合194年关贸。.nnstiutte,eo,ei叱usJiot曰JShanhg山IOfF此19rTadN62X()1w闭drT目伪卿颐,EIZ。S“总协定规定的国民待遇与禁止数量限制这两个基本原则的要求在TRIM协议的附件解释”,。性清单中还明确列举了违反国民待遇原则和禁止数量限制原则所包含的具体投资措施对,于违反国民待遇原则的与贸易有关的投资措施:附件列举了两项(l)要求企业购买或使用国,、,内产品或来源于国内渠道供应的产品不论这种具体要求是规定特定产品产品数量或价值还是规定购买与使

7、用当地产品的数量或价值的比例;(2)限制企业购买或使用进口产品的数,。量并与其出口当地产品的数量或价值相联系而对违反了禁止数量限制原则的与贸易有关,,:的投资措施附件列举了三项(l)限制企业进口其生产所使用的或与其生产有关的产品或将进口量与企业出口当地产品的数量或价值相联系;(2)对企业进口用于当地生产或与当地生产相关的产品,通过将其可获得的外汇数量限于可归属于它的外汇收入而加以限制;(3)限制,、,企业出口其产品或出口销售其产品不论这种限制是规定具体产品产品数量或价值还是规。定这些产品出口或出口销售的数量或价值占

8、当地生产中的比例附件在列举这些投资措施时,没有直接用通常使用的名称来称呼,而是描述了这些投资措,,“”施的具体特征这种做法增加了理解的难度导致对上述解释性清单具体包括哪些投资措施,。人者见仁智者见智,sTRMI协议的重点就是这两大原则但由于谈判各方在涉及这两个原则的有关问题上分,。,sS歧很大致使狠MI协议相关条文的措辞非常隐晦要正确理解服MI协议的上述规定

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