新版 民用航空安全检查工作手册

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1、民用航空安全检查工作手册第一章总则第一条为规范民用航空安全检查工作（以下简称民航安检工作），统一民航安检工作标准，保证民航安检工作措施有效实施，依据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》和《民用航空安全检查规则》，制定本手册。第二条民航安检机构组织开展民航安检工作，以及与民航安检工作相关的单位和个人，应当遵守本手册。第三条民航安检机构应当作为专门部门依法组织开展民航安检工作，直接对设立民航安检机构的运输机场公司、公共航空运输企业负责，并对民航安检工作承担直接管理责任。其职责包括：（一）根据国家法律、法规、规章、标准和本手册等有

2、关规定，制定并适时更新本机构民航安检工作运行管理文件；（二）根据本机构民航安检工作运行管理文件，组织实施民航安检勤务工作；（三）根据民航安检劳动定员定额有关规定，参与或者根据授权组织民航安检劳动定员定额核算和人员招录工作；（四）根据民航安检培训管理有关规定，组织实施本机构民航安检员岗位能力培训和考核评估工作；（五）根据民航安检设备管理有关规定，参与本机构民航安检流－1－程设计及民航安检设备招标采购技术指标确定工作，组织实施本机构民航安检设备使用管理工作；（六）根据民航安检质量控制管理有关规定，组织实施本机构民航安检工作质量控制

3、工作；（七）根据民航安检应急管理有关规定，组织实施本机构民航安检突发事件应急处置工作；（八）根据民航安检事件（故）调查有关规定，组织或者配合有关部门开展民航安检事件（故）调查工作；（九）根据民航安检信息报送有关规定，组织实施本机构民航安检各类信息报送工作；（十）根据民航安检奖惩实施有关规定，组织或者配合有关部门实施民航安检奖惩工作；（十一）国家法律、法规、规章要求的其他工作。第四条民航安检机构应当接受、配合民航行政机关和有关部门依法开展的监督、检查工作。第五条民航安检机构具备民航局规定的运行条件后，方可组织开展民航安检工作。民

4、航安检机构应当要求设立本机构的运输机场公司、公共航空运输企业（以下简称民航安检机构设立单位）提供符合民航局规定的开展民航安检工作所需要的人员、设备、场地和经费等支持保障，提供符合国家、地方和行业要求的有关劳动健康保护的用品、补贴和保护措施。民航安检机构、从事民航安检工作的人员明知民航安检机构运行－2－条件不符合民航局规定，仍然开展民航安检工作的，依法承担安全责任。第六条民航安检机构应当按照本机构民航安检工作运行管理文件，组织开展民航安检勤务工作。民航安检员应当按照民航安检岗位职责和民航安检岗位作业手册要求，具体实施岗位工作。第

5、七条民航安检机构应当根据有关规定和国家有关部门职责，将民航安检工作中发现的违法违规案（事）件的相关人员、物品、证据材料等移交、报告国家有关部门调查处理。紧急情况下需要先行处置的，应当先行处置后按照职责移交、报告。先行处置采取的措施应当以有效制止侵害，防止发生更大破坏为限度。第八条民航安检机构应当根据民航局有关规定实施本机构民航安检业务培训管理制度，制定培训方案和工作计划，组织实施业务培训和考核评估，并建立民航安检业务培训和考核档案。民航安检业务教育培训经费应当按照国家法律、法规和财政部关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见等

6、规定，予以足额保障。第九条民航安检机构应当根据民航局有关规定实施本机构民航安检质量管理制度，制定质量控制方案和工作计划，组织实施质量控制活动，并建立质量控制工作记录。第十条民航安检机构应当按照民航局安保应急演练有关要求，制定本机构民航安检突发事件应急处置预案，定期开展演练，并根据演练情况及时调整完善应急处置预案。－3－第二章民航安检机构运行管理第一节运行条件第十一条民航安检机构设立的运行条件，应当符合《民用航空安全检查规则》第十条规定的要求，并通过民航行政机关审查。第十二条民航安检机构运行条件申请审查时，民航安检机构设立单位应

7、当向民航行政机关提交以下材料：（一）民航安检机构设立单位安全责任承诺及真实声明；（二）民航安检机构在民航安检机构设立单位组织管理体系中的地位、工作任务和职责；（三）民航安检机构民航安检工作运行管理文件；（四）民航安检机构内设部门组织管理关系及职责分工；（五）民航安检机构民航安检员人员名单；（六）民航安检工作场地、设施布局和流程；（七）民航安检设施设备、民航安检信息管理系统标准符合性证明文件；（八）民航行政机关要求提供的其他材料。对需要进行实地查看确认的事项，民航行政机关应当进行实地查看确认，民航安检机构及其设立单位应当予以配合

8、。第十三条民航安检工作运行管理文件是民航安检机构正常开展民航安检工作的依据和操作规范，由民航安检业务管理手册、民航－4－安检岗位作业手册等文件组成。第十四条民航安检业务管理手册至少应当包括以下内容：（一）民航安检工作任务和职责；（二）民航安检工作依据和标准目录体系；（三）民航