《美俄大国对弈》PPT课件

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1、美俄大国对弈——克里米亚问题克里米亚事件乌克兰克里米亚地区3月16日举行全民公投，超九成投票者支持加入俄罗斯联邦。17日，克里米亚议会随后宣布“独立”，并申请加入俄罗斯联邦。当日，俄总统普京签署总统令，承认克里米亚共和国为主权独立国家，同时启动接纳克里米亚入俄程序。3月17日，在乌克兰克里米亚自治共和国的塞瓦斯托波尔，市政厅升起俄罗斯国旗。克里米亚简介克里米亚（全称：克里米亚自治共和国）是黑海北部海岸的一个半岛，毗邻近东地区两大洲的咽喉，因此历来是兵家必争之地。历史上，克里米亚曾先后被不同的民族占领。1918年，克里米亚归属俄罗斯。1954年5月

2、，为纪念乌克兰与俄罗斯合并300周年，苏联最高苏维埃主席团下令将克里米亚州划归乌克兰。分析其地理位置对俄罗斯的重要性黑海是一个封闭海域，出口是狭窄的土耳其海峡。而克里米亚半岛处于黑海北面的中央。这里距离俄罗斯的核心莫斯科仅有1000公里远，与索契相隔不到500公里。俄国可以从黑海进入地中海，进而进入印度洋、大西洋的开放水域。有这样的概念，克里米亚对于俄罗斯的重要意义也就不再费解。这是俄罗斯的海洋之“窗”。克里米亚问题历史由来数年来，克里米亚局势动荡不安，严重威胁着乌克兰的国家主权和领土完整，影响着乌俄关系的顺利发展，是困扰乌克兰的难题之一。这期间

3、，乌克兰政府一直在寻求解决克里米亚问题为途径，但收效不大。克里米亚的分立主义愈演愈烈。1995年3月，乌克兰中央为加强对克里米亚的控制，防止“发生原苏联很多动乱地区出现的情况”，先后废除克里来亚宪法和撤销克里米亚总统设置，并下令将克里米亚自治共和国政府置于乌克兰中央政府的直接领导之下。克里米亚的局势再度引起国际社会的关注。克里米亚动荡的直接原因——持续恶化的经济形势①军工产业。据统计，克里米亚几乎有一半居民从事军工造船行业。这一行业具有非常高水平的专业化和一体化生产，近70%配套产品来自俄联邦和前苏联其他共和国．苏联解体以后，军工生产萎缩，这些企

4、业陷入困境。这对克里米亚经济是致命性的打击。②旅游业。克里米亚每月财政收入的35％由旅游业提供。为发展该地区的旅游业，前苏联各加盟共和国每年向克里米亚大量投资。经过多年的建设，克里米亚的旅游服务设施齐备。乌克兰独立以后，经济困难，对克里米亚的财政投入急剧减少，加上克政局不稳，经济恶化，严重影响了旅游业的发展。③农业。在苏联时期，克里米亚每年向苏联和乌克兰出售相当大一部分的农产品，由此可见，它的经济具有较强的依赖性，是苏联一体化经济制度的产物，其独立生存能力很弱，很难承受苏联解体所带来的巨大冲击。目前，克里米亚农业急剧萎缩，人民生活水平大幅度下降，

5、已降至乌克兰境内的最低水平。伴随着生产大幅度下降而来的是大批人的失业。身属乌克兰，情寄俄罗斯虽然属于乌克兰，但克里米亚对俄罗斯，一直具有强烈的归属感。苏联解体时，不少克里米亚民众主张独立或并入俄罗斯。在1991年公投中，克里米亚州支持乌克兰独立的选票只有54%，在乌克兰各州中支持率最低。2006年乌克兰与俄罗斯的“天然气战争”中，克里米亚表现很“叛逆”。那一年乌克兰提出要加入北约。然而克里米亚当地民众组成“人盾”阻止美军进驻，亲俄派更是利用在当地人数上的绝对优势，宣布整个半岛为“非北约区”，让乌克兰政府陷入窘境。三方观点俄罗斯俄罗斯外交部2014

6、年03月14日发表声明，对欧洲安全与合作组织（欧安组织）关于克里米亚公投违宪的声明感到失望，称克里米亚公投“完全合法”。美国据俄罗斯媒体2014年03月11日报道，美国白宫发言人杰伊・卡尼表示，美国不会承认克里米亚的全民公投结果。乌克兰乌克兰法官委员会主席瓦西里·阿诺朋克于2014年2月27日晚接受媒体采访时表示，克里米亚自治共和国举行全民公投违法。欧盟指责公投非法敲定制裁名单欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐16日发表联合声明，称克里米亚公投“非法”，不予承认。欧盟国家外长17日在布鲁塞尔举行会议，敲定针对克里米亚和俄罗斯的制裁名单。制

7、裁对象将因“威胁乌克兰领土完整、主权和独立”的行为受到旅行限制、资产冻结等制裁。制裁名单将在欧盟公报中公布，据信分别为13名俄罗斯人和8名克里米亚人。俄态度强硬不怕制裁欧美制裁也会给欧洲国家本身产生影响，而俄罗斯已做好应对西方制裁的准备。有关对俄罗斯实施经济制裁，包括削减或暂停进口俄罗斯的天然气，目前仍未提上欧盟议事日程。因为欧盟进口天然气中有35%来自俄罗斯，这样的制裁措施无异于制裁自己。综合来看，通过制裁让一个大国在领土得失之类的重大利益面前屈服，难度非常之大，而让强人普京把到嘴的肥肉吐出来，也无异于与虎谋皮。虽然普京对西方的制裁摆出一副无关

8、痛痒的姿态，但持续升温的制裁，还是让俄罗斯的经济还是出现了一些令人不安的迹象。由于投资人担忧西方制裁可能会对俄罗斯经济造成打击，第一季度