农村一二三产业融合发展项目实施方案

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1、附件52018年农产品产地初加工补助项目实施方案为全面完成农业农村部、财政部下达的农产品产地初加工补助项目建设任务，改善我省蔬果等农产品产地初加工设施条件，减少农产品产后损失，促进农村一二三产业融合发展，按照《农业农村部财政部关于做好2018年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农财发〔2018〕13号）的精神，结合我省实际情况，特制定本实施方案。一、任务目标以我省主要蔬果生产基地为重点，支持种植大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体建设各类蔬果产地初加工设施，完成农业农村部下达的330座以上初加工设施的建设任务，重点建设蔬果产后商品化处理中心

2、、蔬果冷藏库，实现蔬果产后净化、分级、包装、冷藏、二维码标识、冷链配送，提高产品质量与入市品级。二、实施区域根据全省摸底调查及各地市县项目申报的情况，按照蔬果产业发展基础好、农民需求旺盛、政府重视支持、部门工作扎实、技术服务有力等条件，优先扶持蔬果生产重点区域蔬果产后商品化处理中心、蔬果冷藏保鲜库建设，确定平潭综合实验区、仙游县、明溪县、宁化县、尤溪县、将乐县、建宁县、永安市、永春县、晋江市、南安市、龙文区、漳浦县、诏安县、南靖县、龙海市、延平区、顺昌县、松溪县、政和县、邵武市、建瓯市、建阳区、新罗区、长汀县、永定区、上杭县、武平县、连城县、霞浦县、古田县

3、、周宁县、柘荣县、福安市、福鼎市等35个县（市、区）为2018年农产品产地初加工补助项目建设实施县。三、建设内容1.蔬果产后商品化处理中心建设2个100吨以上冷藏库;配备净化、消毒、分选分级、包装等自动化生产线；配备二维码标识设备，产品包装采用二维码标识，实行一品一码；配备预处理、恒温处理车间；配备冷链运输车等冷链物流系统（或与专业物流公司签订服务合同）。以上设施若已建，可不重复建设。2.蔬果冷藏库农业农村部安排我省2018年需完成330座初加工设施建设指标，在首先满足蔬果产后商品化处理中心建设冷藏库的前提下，剩余指标可用于经营主体建设蔬果冷藏库（设施规格

4、见附表1）。四、补助对象、方式及条件补助对象为种植大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体。补助方式采取“先建后补”方式，按照规定程序申报并获得批准建设完成的设施，经县级农业、财政等部门组织验收合格后，由县级财政部门向实施对象兑现补助资金。蔬果产后商品化处理中心建设主体必须拥有长期稳定的自有或订单标准化生产基地，项目验收前所生产销售的产品，必须进入省级农产品质量安全可追溯平台监管，并在包装物上贴可追溯二维码，部分产品进入所在设区市、县（区）沃尔玛、永辉、新华都等主要超市销售或直接配送或门店销售。五、补助范围及标准1.蔬果产后商品化处理中心补助

5、范围为2018年当年新建的冷藏库、真空预冷机、蔬果净化分选分级包装生产线。冷藏库按照农业部2016年下发的产地初加工设施补助标准实行定额补助（详见附表1）；每个中心补助一台真空预冷机，按照总造价的30%补助，最高不超过10万元；补助一条蔬果净化分选分级包装生产线，按照生产线总投资额的30%补助，最高不超过50万元。2.蔬果冷藏库补助范围为2018年当年新建的蔬果冷藏库。补助标准按农业部2016年下发的产地初加工设施补助标准实行定额补助（详见附表1）。六、实施要求和项目管理项目实施县根据本实施方案，成立相应的工作小组，结合本地实际，细化实施方案，并报省农业厅

6、备案，具体做好项目的实施管理工作。（一）项目审核审批。项目实施县农业局、财政局具体负责项目的审批工作。项目建设单位填写农产品产地初加工补助项目申请表（申请表格式见附表2），县农业局、财政局对申报信息进行核实，必要时可向项目建设单位注册地（或项目建设实施地）乡镇府核实相关信息。（二）项目公示。本项目实行两次公示制度。即项目县农业局、财政局按照有关规定对符合条件的建设单位初步确认后，应在一定范围内将项目建设单位、建设内容、补助金额等信息进行第一次公示（七天），项目建设通过验收兑付补助资金前再次进行公示（七天）。（三）信息管理。根据农业农村部要求本项目实行两次管

7、理信息录入制度。即补助设施审批信息和验收信息分别在审批和验收完成后10个工作日内录入农业农村部“农村一二三产业融合发展项目管理信息系统”（http://hm.ncpjg.org.Cn）。（四）项目验收。本项目建设完成后，项目县农业局、财政局应组织相关人员对项目建设情况进行验收，以农业部《2016农产品产地初加工补助设施技术方案》为主要依据，采取实地测量、核对质量标准和技术规范等措施，逐一完成现场验收工作（具体验收办法由各县自行制定），确保项目建设符合技术标准。（五）加强监管和绩效评估。省农业厅、财政厅将不定期开展专项检查和重点抽查，严格查处违规违纪行为，同

8、时将按照《福建省农村一二三产业融合发展补助政策绩效评价工作实施方案