大英县教师“县管校聘”实施方案

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1、大教发〔2017〕23号大英县教育局关于转发《大英县教师“县管校聘”实施方案》的通知各中小学、幼儿园，机关各股室（站、所、中心）：　　现将大英县人民政府关于印发《大英县教师“县管校聘”实施方案》的通知转发你们，请认真贯彻落实。　　　　　　　　　　　　　　　　　大英县教育局　　　　　　　　　　　　　　　　2017年7月3日—7—大英县人民政府大府函〔2017〕59号大英县人民政府关于印发《大英县教师“县管校聘”实施方案》的通知各镇乡人民政府，各园区、社区管委会，县级各部门：《大英县教师“县管校聘”实施方案》已经县政府五

2、届11次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。大英县人民政府2017年6月28日大英县教师“县管校聘”实施方案—7—为深化我县教育体制改革，推进师资优化配置和城乡教育均衡发展，根据《教育部、财政部、人力资源和社会保障部关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》（教师〔2014〕4号）以及省、市“乡村教师支持计划”有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以城乡教育资源均衡配置为抓手，探索“以县为主”的教师管理体制改革，将教师身份管理和岗位管理相分离，实现教师队伍统管统用、合理配置，促进教

3、育事业均衡发展和教育公平。二、工作目标完善教师聘任制度和岗位管理制度，建立教师退出机制，健全教师交流管理体制，健全校长、教师交流轮岗长效机制，每年轮岗交流人数不低于应交流人数的10%。盘活教师资源，实现学科教师均衡配置。积极推动教职工竞聘上岗，不断激发队伍活力。三、基本原则（一）以人为本，依法实施。在推进“县管校聘”过程中，注重增强教师的责任感和事业心，从思想、工作、生活等方面关心教师，充分调动教师的工作积极性、主动性和创造性。严格遵循《教师法》以及事业单位人员管理的有关法律法规，确保教师的基本权益得到有效保障。（二

4、）统筹兼顾，稳步推进。—7—县级相关部门要建立联动机制，整体谋划“县管校聘”工作，统筹安排实施内容，着眼于关键领域和薄弱环节，稳妥推进，确保教育人事改革的实效性。（三）动态管理，定期评估。对“县管校聘”推进情况实行动态跟踪管理，定期开展效果评估，并根据实际需要、社会需求和群众反映，及时调整工作措施。四、实施范围全县公办学校在编教职工。五、实施内容（一）完善教职工编制动态调整机制。每年3月，县教育局根据学校生源增减、班级设定和教师岗位变化等情况，在系统编制总量内，提出教师编制调整方案，报县委编办审定后实施。6月，县教育

5、局按照已审定的编制方案和下期学校具体情况，对学校岗位设置进行科学调整，将县城学校和农村学校缺岗情况在大英教育信息网上公示；7—8月，由县教育局牵头，县委编办、县人社局参与，组织实施岗位竞聘工作。（二）全面推进教师聘任和竞聘上岗制度。一要坚持上岗竞聘原则。县教育局要严格按照核定的学校岗位数，根据《大英县教职工竞聘上岗工作实施方案》，指导学校按程序组织教职工竞聘上岗工作，竞聘结果报县政府分管领导审定后，按规定办理岗位变动及人事工资关系相关手续。二要签订聘用合同。—7—教育系统所有教职员工身份由县教师管理服务中心负责注册和

6、管理。通过竞聘上岗的教职工与学校签订人事聘用合同，聘期3年；并在考核基础上，学校每年与教职工签订岗位协议，明确岗位职责，实施岗位管理。三要建立城乡教师良性流动机制。新招聘教师由县教师管理服务中心统筹安排到农村学校锻炼，实行服务期制度，服务期满经考核合格后，参与教师岗位竞聘。每年县城区学校缺科教师公开考调工作按《大英县干部人事调（流）动管理办法》（大委办〔2017〕34号）要求实施。（三）实施校长教师轮岗交流制度。采取顶岗支教、蹲点上派、轮岗交流、结对帮扶等多种形式，积极推进校长、教师交流的常态化。积极探索校长竞聘上岗

7、制度，严格执行校长任期制。校长（含副校长）在同一学校任职不得超过9年（三届）；县城区学校校长、副校长任职时间超过规定年限的，首先应交流到农村学校或相对薄弱学校任职。建立城乡教师待遇差异化机制，职称评聘向农村教师倾斜，将交流经历纳入教师职称评聘、评优评先、干部提拔的考核范围，积极落实农村教师补贴和乡镇补贴等措施，提高农村教师待遇，促进教师合理有序流动。县城学校名优、骨干教师交流到农村边远薄弱学校支教、任教的，每月由县财政给予定额补助。（四）建立教师退出机制。—7—建立以师德和业绩为导向，以社会和业内认可为核心的中小学教

8、师评价机制。县教育局要制定基本评价标准，各学校要结合实际确定具体的考评实施办法。县教育局要制定《大英县教师退出教学岗位实施细则》，逐步建立以竞聘上岗为核心的教师退出机制。对病休一年以上（符合办理病退条件的应按规定办理病退手续）的人员，经县人社局审核，依据《四川省人民政府关于进一步深化农村义务教育管理体制改革的意见》（川府发〔2007〕2号）精神