“一带一路”引领中国金融业新发展

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1、“一带一路”引领中国开放新格局和金融业新发展1.“一带一路”拉开中国开放新阶段面对中国经济的“新常态”和全球经济进一步融合的趋势，习近平总书记和新一届中央政府不仅在十八届三中全会上高屋建瓴地勾画了进一步深化市场化改革和构建新型经济社会制度的构架；也积极探索在国际事务中扮演更加积极的角色。结合三中全会的改革蓝图和习近平总书记以“一带一路”为核心的新型全面开放战略，中央逐渐形成了内部改革和对外开放，引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快构建开放型经济新体制，形成参与和引领国际经济合作竞争新优势。习近平在2013年9月和10月分

2、别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，之后，中国逐渐形成推动区域经济一体化的综合性战略规划，包括：21世纪海上丝绸之路战略、丝绸之路经济带战略、中印缅孟经济走廊战略、中巴经济走廊战略、东北亚经济整合战略等。这些战略，以区域经济一体化为核心，以中国的国家战略为基础，符合亚太乃至亚欧所有成员国的战略利益。“一带一路”战略更为深远的战略意义在于中国希望通过这一平台，在国际市场和国际规则的制定上扮演更加积极进取的角色。如21世纪海上丝绸之路将以中国内外港口为支点建设，推动各种规格的自贸协定谈判。如果上海自贸区试验成功，就可以以上海（含宁波舟山）和泉

3、州湄洲湾港的超级深水港为依托建设国际中转港，带动建设国际经济、金融、贸易、航运中心，掌控国际贸易主导权，定价权和资源配置权。因此“一带一路”战略的真正的历史意义在于使中国对冲美国主导的TPP(跨太平洋伙伴关系协议)、TTIP(跨大西洋贸易伙伴谈判)，并有机会在“一带一路”经贸中抢占全球贸易新规则制定权。“一带一路”勾勒出了中国未来对外开放的战略版图，在这一整体战略构想下，新一届政府全面有序地推进着新型开放环境下的各项改革举措，一是加快自由贸易区建设，上海自贸区的核心任务是通过改革，实现制度创新，扩大同各国各地区利益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略，改革市场准入

4、、海关监管、检验检疫等管理体制，加快环境保护、投1资保护、政府采购、电子商务等新议题谈判，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。二是抓住全球产业重新布局机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展，形成有利于推动内陆产业集群发展的体制机制；加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策；建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局，稳步推进人民币国际化。三是在开放的大背景下，放宽投资准入，改善投资环境，扩大服务业市场准入，推进金融、教育、文

5、化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制，进一步放开一般制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量，扩大企业及个人对外投资，确立企业及个人对外投资主体地位，允许发挥自身优势到境外开展投资合作，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，在对外开放大的格局下，中央着力推进区域协调发展的新格局，使国内的区域发展与国际化的大格局相互对接，正在推进依托“黄金水道”，建设长江经济带，深化泛珠三角区域经济合作；由东向西，由沿海向内地，沿大江、大河和陆路交通干线，以海路重点口岸为重点，中国正

6、在根据全球形势深刻变化，加快构建新常态下区域协调发展和全方位对外开放的新格局。随着对外开放大格局的奠定，中国政府也以更加积极地姿态着力推进中国金融体系的开放，除了既有的人民币国际化的战略，中国从2013年上半年开始陆续提出成立“金砖国家开发银行”，“亚洲基础设施投资银行”，以及“丝路基金“等国际化的金融合作机构。一个国家要在国际经济中扮演更重要的角色，就需要在国际金融和贸易领域拥有相应的规则指定的权利，可以预计未来的十年，中国在国际上不仅需要逐渐从货物贸易扩展到资本运作，以及在国际规则制定方面扮演更加积极的角色。目前金砖国家开发银行成立工作有序推进，据媒体报道注册资金1

7、000亿美元，启动资本500亿美元，还将正式建立1000亿美元的应急储备基金（CRA）；亚洲基础设施投资银行筹建工作取得重要进展，注册资本规模500亿美元；丝绸之路基金已宣布设立，总规模400亿美元；“一带一路”建设进入务实合作阶段。中国在所成立的金融机构中的出资份额占据较大比例，以中2国为主导的多边开发性金融机构势必给原有的国际金融秩序造成一定的冲击。3图表1.“一带一路”拉动对外投资发起情况参与国家或地区资金规模成立目的筹备进展亚洲基础2013年10月习中国、印度、新加法定资本1000亿投资成员国基础设2014年10月签署设施投资近平