《厦门市科创红包管理办法（试行）》政策解读

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1、关于《厦门市重点实验室管理办法》的政策解读一、《厦门市重点实验室管理办法》的制定背景？近年来，全国各省市均加快重点实验室等科技创新平台建设，推进创新平台向社会开放服务，为进一步规范我市重点实验室管理，在总结近年来重点实验室建设管理经验的基础上，融入福建省及其他先进地区的合理条款，对现有的《厦门市重点实验室管理办法》（厦科联[2013]30号）进行修订，以促进我市重点实验室快速发展，推动我市创新体系建设。二、新政策主要有哪些亮点？（一）缩短建设周期。组建改为备案，组建期（两年）缩短为备案后一年可提请验收，备案不再召开专家评审会，简化备案程序。（二）强调不重复建设的要求。原

2、则上同一家企业只支持建设一个重点实验室或工程中心。同一科研人员只可以在一家重点实验室任职，同一科研项目、专利及成果只属于一家重点实验室。（三）申请确认条件与省级重点实验室条件一致：1、申请企业的产值、科研用房面积、科研仪器设备总价原值、建设与运行经费支出、科研成果、科研人员等条件，均与省级重点实验室认定条件一致，便于实施省级认定备案制。52、放宽申请企业人员职称要求，除中级（含）以上职称外，参考厦门市中级职称申报要求（取得初级职称的，大专要求工作8年以上，本科要求工作5年以上；未取得初级职称的，大专要求工作9年以上，本科要求工作6年以上）。企业可为从事专业技术研发5年以

3、上且现年薪30万元及以上人员。3、依托高校建设的，申请学院原则上应为理科学院。单个学院或独立法人的科研单位，原则上建设一个重点实验室（对于专任教师100人以上规模且具备多个优势学科的学院或科研单位，可根据不同优势学科申请复数）。（四）简化资助方式，提高资助标准。对通过认定的省市重点实验室，一次性无偿资助100万元（原办法为参照科技计划项目形式给予无偿资助80万元）；通过认定的国家重点实验室，一次性无偿资助1000万元【省财政资金有资助的以补足方式资助】。（五）绩效评估扶持范围更大。按照评估结果给予奖励，评估良好的市级重点实验室20万元/家，优秀的省市级重点实验室50万元

4、/家（原办法只对评估优秀的择优资助），同时增加评估优秀的国家级重点实验室的奖励（一次性给予200万元），鼓励各重点实验室后期持续发展。（六）加强开放共享服务要求。在“第五条（二）实行对外开放与服务”中明确“重点实验室单台(套)原值30万元以上的科学仪器设备，应纳入厦门市科学仪器设备资源协作共享平台，鼓励面向社会开放”，同时申报条件中明确要求“5近三年提供开放共享服务不少于10家单位或100批次”。【贯彻落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发[2014]70号）】。（七）取消成立学术委员会申请要求。考虑到重点实验室实际运行过程中，多数学

5、术委员会未发挥实际作用，有的从未开过会，名存实亡，删除成立学术委员会的要求。一、厦门市重点实验室备案必须具备哪些条件？（一）研究方向明确，定位清晰，符合国家、省、市经济、社会与科技发展战略目标，从事基础研究或应用基础研究，并具有开展学科前沿、交叉领域研究的能力。研究成果拥有自主知识产权，对行业具有辐射作用。（二）申请单位在同领域研究中具有显著技术优势和雄厚科研实力，具有承担重大科研任务的能力，在行业或领域具有一定的影响力，能引领同类学科或行业发展，备案后应加入厦门市科学仪器设备资源协作共享平台。（三）依托高校建设的，申请学院原则上应为理工科学院。单个学院或独立法人的科研

6、单位，原则上建设一个重点实验室（对于专任教师100人以上规模且具备多个优势学科的学院或科研单位，可根据不同优势学科申请复数）。原则上同一家企业只支持建设一个重点实验室或工程中心。同一科研人员只可以在一家重点实验室任职，同一科研项目、专利及成果只属于一家重点实验室。5一、厦门市重点实验室确认必须满足哪些条件？（一）通过备案一年以上的重点实验室，可申请确认。（二）申请确认的重点实验室，依托企业应为在厦注册的行业龙头企业，上年度营业收入3亿元以上；申请单位应具备一定规模的科研实验条件和基础设施，科研用房面积不少于1000平方米；科研仪器设备总价原值不少于1000万元。（三）重

7、点实验室要建立专项核算体系，近三年重点实验室建设与运行经费支出不少于1000万元；近三年主持各类科技计划项目及横向科研项目10项及以上，主持或参与制定标准（疾病诊疗指南），获得发明专利授权或市级及以上科技进步奖。（四）科研团队结构合理，具有较高的科研水平且成果转化经验丰富，固定科研人员总数不少于20人，具有中级（含）以上职称（企业可为从事专业技术研发5年以上且现年薪30万元及以上人员）或硕士及以上学位人员不少于10人；重点实验室主任应具有高级职称或为企业技术总监，在本行业或领域内有一定知名度，近三年应承担国家项目，获得发明专利授权或市级及