二轮专题收入与分配

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1、第三单元：收入与分配基本逻辑知识结构个人收入与分配国家收入与分配分配原则分配制度（按劳分配为主、多种分配方式并存）收入分配与社会公平（效率与公平）财政（财政收支与作用）税收（税收及其种类）（依法纳税）初次分配与再分配按个体劳动成果分配按生产要素分配正确处理效率与公平的关系分配方式按劳分配为主体多种分配方式并存社会化大生产为主体公有制为主体多种所有制共同发展生产力状况Ⅲ-7个人收入的分配所有制结构总体水平不高发展不平衡怎么样使更多群众拥有财产性收入①坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；让各种所有制经济在市场竞争中相互促进，

2、共同发展，从而不断促进生产力的发展、增强综合国力和提高人民生活水平。②坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度；继续完善按生产要素分配的原则，让一切劳动、知识、技术管理和资本的活力竞相进发，让一切刨造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。③充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善市场体系，规范市场秩序，拓宽投资渠道，稳定物价，创造有利于使公民财富保值、增值的政策环境，依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产。④加强国家的宏观调控职能。⑤大力发展股票、债券、基金和商业保险等金融市场，拓宽投资渠道，完善投资体制，并加强市场秩序的监管.从我国收入分

3、配角度，谈谈如何实现社会公平？（1）效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在大力发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保障。（3）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。为此，要①逐步提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中的比重。②着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（4）再分配

4、更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此：①加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。②通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。③发挥财政作用，完善社会保障制度。（5）统筹区域经济和城乡经济协调发展。交换专题主体：经营者与消费者等价交换市场规则（市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则）国际贸易规则——世贸原则独立自主、自力更生原则原则：媒介：货币与汇率场所:市场（国内与国际两个市场）社会主义市场经济经济制度环境：基本经济制度分配制度市场体制环境：市场经济社

5、会主义市场经济社会环境：总体小康全面小康科学发展观又好又快发展外部环境：经济全球化1．市场调节与国家的宏观调控(1)发展市场经济，就是要使市场在资源配置中起基础性作用。通过市场调节，可以实现资源的优化合理配置。(2)市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足。(3)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，我国的社会主义性质决定了国家能够实行强有力的宏观调控，集中力量办大事，充分发挥社会主义制度的优越性。(4)社会主义市场经济的稳步发展，既需要充分发挥市场的基础性作用，又需要加强

6、国家宏观调控，即二者相结合。[知识迁移]计划和市场是资源配置的两种基本手段市场在资源配置中起基础性作用，市场通过价格、供求关系和市场竞争三要素实现对资源的优化配置；国家宏观调控是资源配置不可或缺的手段，它通过经济手段、法律手段和必要的行政手段实现资源的合理配置。2．国家的宏观调控(1)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足。(2)加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的，是社会主义公有制及共同富裕目标的要求。(3)加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，在充分发挥市场调节作用的基础上，加强宏观调控，有

7、利于社会主义市场经济的正常发展。(4)这是贯彻落实科学发展观的必然要求，有利于保持经济平稳较快发展。3．市场调节和宏观调控的比较市场调节宏观调控区别调节手段主要通过价格、供求、竞争等来进行。实质是价值规律发生作用以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段地位基础性资源配置手段重要的资源配置方式优势价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性①市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端；②单一的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳

8、定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度