县人大十七届一次会议材料之

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1、县十六届人大二次会议文件之二十嵩明县2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算（草案）的报告—2018年2月8日在县第十六届人民代表大会第二次会议上嵩明县财政局各位代表：受县人民政府的委托，现将嵩明县2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算（草案）提请会议审议，并请政协委员和列席人员提出意见。一、攻坚克难，2017年地方财政预算执行平稳2017年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县财税部门认真学习领会党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思

2、想，紧紧围绕县十六届人民代表大会第一次会议通过的各项决议，认真履行财政职责，积极推进财政体制改革，充分发挥财政保工资、保运转、保民生的重要作用，为经济平稳发展提供了坚强的财力保障。（一）一般公共预算收支执行情况一般公共预算收入完成171536万元，其中：地方一般公共预算收入完成108013万元，完成预算-24-调整数108000万元的100.01%（扣除上划新区收入），同口径增8106万元，增长8.1%；一般公共预算支出完成255583万元，同比增34859万元，增长15.8%，其中：县本级支出169269万元

3、，完成预算调整数169269万元的100%，同比增17721万元，增长11.7%。全县地方一般公共预算收支平衡情况：地方一般公共预算收入108013万元、中央税收返还17262万元、上级财力性转移支付23898万元、债券转贷收入27000万元、上级专项补助收入87485万元、上年结转1900万元，收入方总计265558万元；地方一般公共预算支出255583万元、上解支出14840万元、年终收支缺口4865万元、减结转下年支出1171万元后，收支缺口6036万元，预计通过向上争取补助和调入资金达到收支平衡。（二）

4、政府性基金预算收支执行情况全县政府性基金预算收入完成54096万元，完成预算调整数54096万元的100%，同比减17597万元，减少24.5%；全县政府性基金预算支出完成54189万元，同比减27700万元，减少33.8%；其中：县本级支出50297万元，完成预算调整数50297万元的100%，同比减29018万元，减少36.6%。全县政府性基金预算收支平衡情况：政府性基金预算收入54096万元、上级专项补助4086万元，收入方总计58182万元；政府性基金预算支出54189万元、上解上级支出8617万元、年

5、终收支缺口4624万元，减结转下年支出194万元后，当年收支缺口4818万元。预计通过专户调入资金达到收支平衡。-24-（三）国有资本经营预算执行情况由于年初国有资本经营预算收入已作为非税收入入库，并入一般公共预算收支管理，国有资本经营预算收支调整为零。（四）社会保险基金预算执行情况全县社会保险基金收入完成50078万元，完成预算调整数50078万元的100％；全县社会保险基金支出完成51943万元，完成预算调整数51943万元的100％（预算调整的主要原因是今年清算2014年10月至2016年12月期间的机关

6、事业单位养老保险缴费）。以上均为快报数，待昆明市（新区）财政局审核批复财政总决算后才能正式确认，如有变化，届时向县人大常委会作专题报告。　　二、砥砺奋进，2017年财政工作顺利完成2017年，县政府带领全县财税部门，努力克服不利因素影响，坚持依法理财，强化税收征管，挖掘增收潜力，积极争取上级支持，大力优化支出结构，财政收入目标顺利完成，财政各项改革稳步推进，财政保障能力不断增强，财政监管力度持续强化。（一）加强财政收入管理，提高财政收入质量一是加强目标管理。-24-根据市（新区）下达我县的目标任务，结合全县经济

7、发展状况，进行科学合理测算，按收入级次下达各镇（街道）、园区收入目标任务，按收入类别下达国税、地税、财政收入目标任务。通过收入完成情况一月一分析、一旬一通报，每周有督促、每日有进度等，做到“年初任务抓分解、全年任务抓包保、日常挂钩抓督查”，确保责任到人、措施到位，打牢收入日常管理基础。二是强化税收征管。抓牢支柱税种、抓实零星税种、抓好非税收入的征管，全县财政收入稳中向好、稳中有优。完善征管机制，继续深化非税收入收缴改革，加强财政票据管理，规范非税收支行为。坚持税收征管联席会议制度，加强收入调度分析，做到税源信息

8、共享、征税力量统筹，形成运转有效、运作规范、协作有力的征税、护税和协税工作机制，提高收入组织实效性。三是抓实税源调查。深化县级领导挂钩联系税收制度，加强对重点行业、重点企业及重点领域税源的掌握，稳定原有收入增长点。着力强化“营改增”后税收挖掘工作，积极动员嵩明籍在外企业家、建筑施工单位回嵩投资建厂，设立总部、分公司，形成新的税收增长点。四是推进欠税清缴。加强对欠税企业动态监控力度，在逐