开展防灾减灾

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1、开展防灾减灾促进粮食增产桂平市农业局（2005年5月28日）桂平市位于广西的东南部，东经109°41ˊ55″－110°22′48″，北纬22°52′02″－23°48′04″之间。黔江、郁江交汇处，总面积4074.83平方公里，总辖23个镇、7个乡共427个村（街），2004年末总人口170多万人。桂平市是一个农业大市，2004年耕地总面积103万亩，农作物总播种面积250多万亩，是广西重要的优质粮食、油料、原料蔗生产基地。7由于桂平所处的特殊地理位置和自然条件限制，农业特别是粮食生产常易受到旱涝自然灾害影响，其中高坑受旱缺水农田面积就达1

2、0万亩，此外沿江还有17个乡镇13.1万亩的低水位农田较易受到洪水威协，给农业生产带来很大损失，也直接影响了农民增收和农村经济的发展。据桂平市50多年来的气象资料，32米以下的洪水平均一年一遇，36米水位的洪水平均二年一遇，这时沿江13万亩低洼早稻将全部受淹，最高洪水水位为1994年达42.8米，损失粮食近1亿公斤。而旱情也是年年发生，造成粮食损失也十分巨大。为了稳定粮食生产，促进农村经济发展，增加农民收入，近年来特别是今年以来，桂平市委、市政府十分重视抓好抗灾农业，农业部门在市委、市政府的直接领导下，在自治区农业厅的指导下，采取了一系列措

3、施，并在全市范围内实施了20万亩粮食防灾减灾综合增产项目，在全市实施旱田改种玉米7万亩（早造实施5万亩，晚造实施2万亩），在沿江17乡镇实施了13万亩低水位农田早稻避涝综合增产技术应用项目等抗灾工作，以确保粮食增产丰收。一、防灾减灾工作取得了明显的成效开展抗旱农业，加快了桂平市粮食生产发展，促进了粮食生产的稳定，为夺取粮食增产奠定了良好的基础。据统计，全市春种粮食面积达到了78.36万亩，其中早稻完成59.59万亩，占计划面积的101%；春玉米完成11.2万亩，占计划面积的112%；大豆、红薯等粮食作物也超额完成了上半年的种植任务。当前，各

4、地正在进一步加强粮食生产的管理，搞好病虫害的防治工作，粮食作物长势良好。其中：低水位农田早稻一类禾苗占27.8%，二类禾苗占58.6%，三类禾苗占13.6%，预计13万亩低水位农田将在6月下旬开割，平均亩产将达到405公斤，总产将达到5.3万吨，增产稻谷1.1万吨，增加产值3080多万元，项目区人均增加产值129元。旱田改种春玉米长势也十分喜人，目前项目区正抓紧大培土、施好大喇叭口肥，预计平均亩产将达到410公斤，总产将达到2.05万吨，产值2460万元。二、主要做法和经验（一）领导重视，制订方案。为了进一步抓好抗旱农业，特别是粮食防灾减灾

5、工作，桂平市成立了粮食防灾减灾工作领导小组，由市人民政府古雄莲副市长任组长，并由市政府办、农业局、水利局、气象局、农机局和财政局主要领导为领导小组成员，协调和加强全市粮食防灾减灾工作。为了进一步落实粮食防灾减灾工作，夺取今年粮食增产，桂平市增强忧患意识，提前计划，制定了防灾减灾应急预案，在资金、物资、技术上做好充分准备，以便灾害一旦出现就立即采取应对措施，7把灾害损失降低到最低程度。市农业部门及时制订出了“2005年全市粮食生产防灾减灾工作实施方案”送市委、市政府，市政府把20万亩粮食防灾减灾任务与双文明目标挂钩，层层签订责任状，将计划任务

6、落实到各有关乡镇，确保粮食防灾减灾工作和目标任务的完成。（二）加强宣传培训，确保技术到位。“兵马未动，粮草先行”。早在去年冬季开始，桂平市就在搞好宣传发动的基础上，农业部门就开始了大规模的培训活动。市农业局认真实践“三个代表”，全面开展“五抓三高三满意”活动，以实际行动开展保持共产党员先进性活动，组织广大科技人员深入生产第一线，开展技术培训，推广先进实用新技术，全局抽调机关、专业技术站人员三十多人（占全局人员的三分之二），组成13个技术小组，分片下到乡镇开展技术指导工作，重点抓好水稻免耕抛秧、旱田改种玉米技术和低水位早稻避洪综合增产技术。市

7、农业局余伟红局长亲自带领技术小组下到有关乡镇村队农户，常常利用晚上群众空闲时间、农民休息时间，带资料、带药物上门培训，通过播放VCD、现场授课等多种形式，充分调动广大农民群众的积极性，农民群众踊跃参与。去冬以来，共印发各种技术资料5.1万份，举办各种大小会议及培训班330期，培训4.5万人次，播放录像48场次，现看人数0.85万人次，开设技术专栏71个，发放VCD技术光盘100张。有力地推动了全市粮食防灾减灾工作的开展。一些村屯在用电非常紧缺，白天、晚上常常无电，但群众学技术的热情不减，为了学好技术，配合好农业部门办好培训班，村民们自发组织

8、发电机、电瓶甚至汽车等照明工具发电播放技术专题片VCD光盘，使粮食防灾减灾工作“要我做，变成了我要做”。一些农民看到农业局日夜奋战的下乡科技人员，深情地说“共产党的优良作风又回来