学习项目一检验检疫基本常识

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1、引入1、“黑死病”2、技术贸易壁垒AvensLuo模块一进出口检验检疫概述Contents学习项目一　检验检疫基本常识1学习项目二　报检单位和报检员2学习项目三　报检的一般要求3学习项目四　出入境货物检验检疫工作程序及签证管理4项目二项目四项目一项目三学习项目一　检验检疫基本常识本项目目标123应会素养应知熟悉出入境检验检疫的基本内容培养学生灵活处理事件的能力，养成活学活用的习惯掌握新中国检验检疫的发展历程掌握出入境检验检疫的法律地位和作用掌握法定检验检疫的概念项目二项目四项目一项目三基本常识概念产生与发展法律地位作用主要目的和任务法定概念

2、基本内容项目二项目四项目一项目三出入境检验检疫的概念指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。1、准则：法律、行政法规、国际惯例等2、对象：出入境货物、交通运输工具、人员3、对对象主要完成的工作：检验检疫、认证、签发官方检验检疫证明出入境检验检疫的产生与发展1、意大利成立世界上最早的卫生检疫站2、法国首创品质管理制度中国出入境检验检疫源自：1、进出口商品检验2、进出境动植物检疫3、国境卫生检疫1、中国商品检验1864年，上海仁

3、记洋行，是中国最早的商检机构。1929年，上海商品检验局成立，是中国第一家官方商品检验机构。1932年，《商品检验法》，中国最早的商检法律。1989年，七届人大常委会六次会议通过了现行的《中华人民共和国进出口商品检验法》。2、中国动植物检疫1903年，中东铁路管理局铁路兽医检疫处，中国最早的动植物检疫机构。1927年，天津成立了“农工部毛革肉类检查所”，是中国官方最早的动植物检疫机构。1991年，七届人大常委会第二十二次会议通过《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。3、国境卫生检疫1873年，在上海、厦门海关设立卫生检疫机构，订立相应的检疫

4、章程，是中国出入境卫生检疫的雏形。1957年，第一届人大常委会第88次会议通过《中华人民共和国国境卫生检疫条例》，是中华人民共和国成立以来颁布的第一部卫生检疫法规。1986年，六届人大常委会十八次会议通过了《中华人民共和国国境卫生检疫法》。休息休息!4、“三检合一”（重点）1998年国家进出口商品检验局国家动植物检疫局国家卫生检疫局国家出入境检验检疫局5、国家质检总局（重点）2001年同时，成立国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会，分别统一管理全国质量认证、认可和标准化工作。国家出入境检验检疫局国家质量技术监督局国家质量监督检验

5、检疫总局第二节出入境检验检疫的法律地位和作用一、法律地位1、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》以及《中华人民共和国食品安全法》,四法明确了出入境检验检疫机构的执法主体地位。2、出入境检验检疫机构实行“垂直，集中统一”的领导模式。为什么要实行“垂直，集中统一”的领导模式？3、“先报检，后报关”这一强制性的闭环性监管措施，使得四法得以有效实施。检验检疫实施垂直、集中统一领导是由来检验检疫的两个特点确定的。一是检验检疫的涉外性质；一是检验检疫的技术很强的特点二、作用1、国家主

6、权体现。2、国家管理职能体现。3、是保证对外贸易顺利进行和持续发展的保障。4、保护生产安全（保护农、林、渔业生产安全）；促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康。5、实施国境卫生检疫是保护我国人民健康的重要屏障。1、商检2、动植物检验检疫3、国境卫生检疫4、打破国际贸易技术性贸易壁垒等第三节出入境检验检检疫的工作目的和任务Classover!Thankyou!案例：2006年4月,广州乙公司从台湾购买了一批货值18600美元的塑胶粒(法检商品),委托深圳甲公司办理进口报检,商品目的地是广州。货物到达深圳口岸时,甲公司以自己的名义向深圳检验检疫局

7、申请报检,受理报检后,给甲公司签发了入境货物调离通知单,要求甲公司与货物目的地广州检验检疫机构联系申请检验,未经检验合格,不准销售、使用。广州检验检疫机构收到深圳检验检疫局邮寄的调离通知单后与乙公司联系,发现该批塑胶粒已被乙公司使用,遂立案调查。某出口公司接日本银行开来不可撤销信用证，有下列条款：“CreditamountUSD50,000.-accordingtoinvoicevalue,75%tobepaidatsight,theremaining25%tobepaidat60daysaftershipmentarrival.”出口公司

8、在L/C有效期内通过议付行向开证行提交了单据，经检验单证相符，开证行即付了75%的货款，计37500美元。但货到60天后，开证行以开证人声称到货品质欠佳为由，拒付其余25%货款。