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1、2011年度唐山市教育局“十二五”教育规划重点课题（已结题）农村寄宿制学校建设的调研报告随着我国农村学校布局的不断调整，农村寄宿制学校应运而生。农村寄宿制学校建设的现状如何？如何应对因地理环境和地方经济限制以及学生年龄层次迥异等因素给学校管理带来的种种挑战。课题组从迁西县新集镇初级中学的实际入手，按照2012年2月迁西县教育局“关于做好开学初学校安全卫生工作的通知”要求，进行了全面细致的调研。一、调研方式与调研内容为客观而准确地了解本校建设的现状与问题成因，课题组主要采用了观察法和图表法。调研的具体内容是学校建设的现状，即教学楼、宿舍楼，食堂等生活
2、环境，学校建设面临的困难、哪些方面亟待改进等等。二、调研的经过与概况按照2012年2月迁西县教育局“关于做好开学初学校安全卫生工作的通知”要求，立即着手对我校农村寄宿制中学的现状做详实的实地调研。由课题组主持人对学校实际情况，收集典型视频图片。调研期间，课题组听取了校长对本校建设现状的分析总结;充分分析了学校建设面临的具体困难，针对学校住宿硬件设施存在的安全隐患:师生食堂条件简陋，拥挤不堪；学校取暖设施陈旧老化，无法保障师生取暖越冬；学校院墙呈半封闭状态,不利于安全管理;教职工编制紧缺,制约着宿管上档次、上水平及专业化队伍建设;宿管教师工作积极性有
3、待加强,评优、评先比例期待规范化;与公安、交管部门的沟通和联系亟待加强等现实问题，提出了解决问题的对策和有针对性的解决建议；三、面临的现状与问题通过实地调查，课题组发现学校安全形势十分严峻，可谓隐患重重、危机四伏。(一).住宿硬件设施存在安全隐患:1.是学生住宿楼、学生宿舍，缺乏专项危房改造资金;由于楼内布局不合理，楼体建筑不安全；（水浸渍的承重墙体.JPG；酥软爆裂的墙体.JPG；楼板漏水.JPG；承重墙水印.JPG）污水排放管道设计存在严重缺陷；该住宿楼为旧式的楼板式楼房，原来为两层，后来改接成三层，地基承重能力严重不足。经鉴定已是危楼。每个宿
4、舍上下铺22人的床位，七年级新生达到25至27人一个宿舍。（拥挤的学生宿舍.AVI）由于超出了床架角铁的承载能力，学生晚间休息之时床架开焊下落、床板折断下沉现象时有发生。全校男、女生混住一楼，由多道隔离门隔开，300多名住宿生住在像笼子一样的楼里，一旦出现火、电等安全事故或者地震等自然灾害，极易造成重大伤亡事故。此外,污水排放管道的设计存在严重缺陷,管道堵塞那是“家常便饭”，每年用于管道维修、更换的费用就几千元。2.是师生食堂条件简陋，拥挤不堪(扩建前拥挤的学生食堂内.AVI)(扩建前拥挤的学生食堂外.AVI)教师食堂北墙体严重开裂,随时有倒塌之险
5、。三十平米的空间,每天要供应近八十名教师同时用餐,其拥挤状态可想而知;学生餐厅更是令人担忧,（2012.11.15拍摄寄宿生临时就餐帐篷.JPG）在八十四平米范围内,要满足三百多名住宿生同时用餐,人均不足零点三平米,极易造成学生烫伤和重大群体性踩踏伤亡事故。3.是学校取暖设施陈旧老化，无法保障师生取暖越冬；学校锅炉房狭窄简陋，防雨性和保暖性极差。锅炉烟筒高耸、氧化腐蚀严重，随时都有倒塌伤人的危险。几近报废的非环保锅炉设备老化严重，供暖效果差，污染非常严重，严重影响校园环境和附近村民的生活。炉排已经断裂，两台循环泵带病工作，一旦再次损坏将不得不淘汰。
6、4.是学校院墙呈半封闭状态,不利于安全管理;师生厕所在学校操场南端,不论白天还是晚上,对学生的管理和监控难度很大。特别是新集凤凰山庙会期间,外来闲杂人等众多,由于学校操场东侧和南侧用地为租用当地村民的耕地,没有严实的院墙,外人可以横穿学校操场,当地村民去集市赶集、田间劳作和收秋都要开关西门,不利于学校管理,也极易出现师生安全事故。(二).住宿管理软件亟待加强:1.教职工编制紧缺,制约着宿管上档次、上水平及专业化队伍建设;在我们现有的教师职称系列中,根本没有校医、保安、伙管、宿管和工勤等职称,伙管、宿管等工作岗位,大多是“临时抱佛脚”拼凑的教师担任。
7、本校从有住宿生入住五年来,学校宿管教师一直有任课教师协管,他(她)们除了白天正常上课,晚上照看学生上晚自习到20:50以外,还要负责协助寄宿学生的管理,致使寄宿制学校教师工作压力增大。2.宿管教师工作积极性有待加强,评优、评先比例期待规范化;由于学校出西门就是迁曹线的主干道，出于人性化和学生安全的考虑，学校要求管宿值班教师在周一早5:00学生到校前开门,迎接第一趟送学生的班车.除了完成学校布置的住宿学生日常安全、卫生、纪律教育,宿管教师还要配合学校完成白天午休、放学打水、毕业班补课等辅助工作。然而,在学校奖励性规定中,始终是依教学成绩的名次、平均分
8、数,核发教学奖励。在年终评优、评先等涉及教师荣誉、切身利益的问题上,又是依据教学成绩及班主任工作加分,宿管教师没有教学成绩
