青原区2011--2012年国家农业综合开发值夏镇

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1、青原区2011--2012年国家农业综合开发值夏镇芳洲垅高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告第一章项目概要1.1项目背景农业综合开发是我国农业农村经济工作的重要组成部分，是财政支农的重要手段。积极开展高标准农田建设示范工程工作，是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的物质基础，是打造粮食核心产区、发展现代农业、建设社会主义新农村的现实要求，是公共财政支持“三农”工作的重要战略举措，是进一步提升农业综合开发水平和创新开发体制机制的客观需要，具有重大的现实意义和深远的历史意义。为此，青原区委、区政府高度重视，立足区位资源优势和比较优势，着力加强农业基础设施建

2、设，改善农业生产基本条件，建设高标准农田示范工程，实现粮食主产乡镇的农业增效、农民增收、农村发展，推进现代农业发展和社会主义新农村建设，进行了全面规划和战略部署。《青原区2011—2012年国家农业综合开发值夏镇芳洲垅高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告》的编制56是依据省农发办与省财政厅联合发文（赣农综开办字[2009]90号）关于印发国家农发办（国农办[2009]163号）《关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》和《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）的通知》、《青原区现代农业发展规划》以及《青原区农田灌溉工程规划报告》等

3、相关文件精神。青原区根据国家农业综合开发高标准农田建设的要求，按照“总体推进、集中连片开发”原则，选择自然条件好、紧邻以前实施土地治理项目的新圩镇、文陂乡作为2011—2012年规划项目区。该规划项目区水土资源条件好、耕地相对集中连片、灌溉水源有保障、开发潜力大、粮食产量高、商品粮调出能力强，当地党政领导高度重视农业综合开发工作，地方政府具有较强的配套能力和群众投工投劳的组集能力，农民群众要求实施农业综合开发的积极性高，项目区90%以上的农户同意实施项目，愿意承担项目建设所需要的筹资投劳任务。为抢抓目前国家加大农业基础设施中央财政资金投入政策的发展机遇，实现农业综合开

4、发在青原区上规模、上档次，打造粮食核心产区，青原区农业综合开发办公室按照江西省农业综合开发办相关文件通知要求，认真做好项目前期工作，编制完成了《国家农业综合开发青原区2010—2011年高标准农田建设示范工程项目规划报告》。根据《项目规划报告》项目布局和分期实施计划安排，值夏项目区计划在2011—2012年实施，为此而编制本可行性研究报告。561.2项目区范围、规模、内容、工期青原区2011—2012年国家农业综合开发芳洲垅高标准农田建设示范工程项目位于值夏镇西北部，距区行政中心28公里，项目区属白云山水库六支干渠灌区范围，涉及永乐、塘陂、芳洲、毛家、南田、桐坑、思敬

5、、坪上、马埠9个村委会，计划建设高标准农田2万亩。拟定主要建设内容有：水利措施6个，农业措施2个，林业措施1个，科技措施2个，其他工作措施2个。项目建设工期为二年。1.3投资估算和资金筹措青原区2011—2012年国家农业综合开发芳洲垅高标准农田建设示范工程项目估算总投资2640万元。其中：水利措施投资722万元；农业措施投资1768万元；林业措施投资20万元；科技措施投资54万元；其他工作措施费用76万元。资金筹措：中央财政资金1600万元，省财政配套640万元，市财政配套80万元，区财政配套80万元，自筹240万元。1.4项目效益青原区2011—2012年国家农业

6、综合开发芳洲垅高标准农田建设示范工程项目建成后，可新增有效灌溉面积3500亩，改善灌溉面积13200亩，新增除涝面积1500亩，改善除涝面积1800亩，预计年可新增粮食生产能力309万公斤、油料9.2万公斤，加上其他经济作物增收，年新增农业总产值691.6万元，项目区人平增收209元。561.5组织实施和管理为了实施好青原区国家农业综合开发2011—2012年度值夏镇芳洲垅高标准农田建设示范工程项目，区委、区政府高度重视，成立了青原区国家农业综合开发高标准农田建设示范工程领导小组，由区长担任组长、区政府分管农业副区长担任副组长，各有关部门领导为小组成员，明确了各自的分

7、工与职责，成为具有较强业务能力和组织协调能力的办事机构。区农业开发办具体抓项目管理和协调，确保高标准农田建设示范工程项目实施工作顺利开展。在值夏镇设立项目建设工程指挥部，由乡镇主要负责人任总指挥，配足配齐相关工作人员；加强对项目工程和项目资金的管理，实行专人、专户、专帐和一支笔审批报帐制度；项目建设实行技术人员质量包干制，实行项目法人制、工程招标投标制和建设质量监理制；同时，充分调动项目实施单位和群众的积极性，奖优罚劣，扬长避短，使国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目工作规范化、正轨化。56第二章项目区概况2.1自然概况2.1.1地理位置及范围