邵武市环保局政务公开实施方案

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1、附件1:邵武市环保局政务公开实施方案一、提高对政务公开工作重要性的认识推行政务公开是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平,构建社会主义和谐社会的必然要求;是推进社会主义民主,建设法治政府的重要举措;是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容,也是改进政权机关施政方式和工作作风,密切党群干群关系,强化对权力的监督制约,积极预防和治理腐败的一项重要措施。通过政务公开,增强行政管理活动透明度,改善行政管理和监督,进一步提高机关效能建设。二、健全政务公开工作组织机构为了加强对本

2、局政务公开工作的领导,决定调整充实本局政务公开工作机构如下:(一)政务公开工作领导小组组长:周铭(局长)副组长:池静(副局长)李泽健(副局长)成员:赵雪银(办公室负责人)陈志华(规划法规股负责人)李丰(监督管理股负责人)朱华(市环境监测站站长)17陈锦文(市环境监察大队队长)(二)政务公开工作办公室:李丰、钟志斌(三)政务公开工作审议小组:周铭、汪丽芝、吴麟发、李泽健、池静、赵雪银、李丰、陈志华、朱华、陈锦文(四)政务公开工作评议小组:廖述荣、黄华东、陈国平、江克、罗敏、苏次平、杜锦华、章建平、林延生

3、(五)政务公开工作监督小组:全局干部职工及社会各界人士(六)信息公开保密工作领导小组组长:周铭(局长)副组长:池静(副局长)李泽健(副局长)成员:赵雪银(办公室负责人)陈志华(规划法规股负责人)李丰(监督管理股负责人)朱华(市环境监测站站长)陈锦文(市环境监察大队队长)领导小组下设办公室,挂靠政务公开工作办公室,负责环境信息公开保密审查工作,李丰兼任主任,联络员为钟志斌。三、明确政务公开基本原则坚持“依法全面公开、真实公开、注重实效、有利监督”17和坚持公开为原则,不公开为例外为原则。除危及国家安全、

4、公共安全、经济健全和社会稳定,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息外,都要予以公开。四、规范政务公开工作程序按照“提出—审议—公开—评议—反馈—归档”的一般程序开展政务公开工作。五、完善政务公开“五项制度”(一)责任制度。周铭局长对本局政务公开工作负全面领导责任;池静副局长分管政务公开工作,对政务公开工作负直接领导责任;各股室负责人对职责范围内的政务公开负直接责任。政务公开办公室负责政务公开工作的组织协调,负责公开内容的真实性和实效性的审核把关;评议与监督小组负责对政务公开工作不力或不称职的人员

5、,给予批评教育,必要时给予效能告诫。(二)审议制度。由局政务公开工作审议小组对公开内容产生过程是否公正、合理;公开事项决策过程是否民主、科学;公开结果是否合法、真实、可信;公开重点是否突出等四个方面进行审议,以确保公开内容的真实性,要求做到公开一期审议一期,并做好审议记录,收集审议情况,存档备查。(三)评议制度。由局政务公开工作评议小组对政务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议,发现问题及时整改;对本局内部的政务公开情况的评议,由办公室组织全体干部职工进行民主测评,不断提高民主监督质量和水平。17

6、(四)反馈制度。本局对外开设监督电话(8361197),并在邵武环保网上开设政务公开栏目,广泛征求群众对我局政务公开工作的意见和建议,并通过本局的工作通报会,及时解答群众提出的问题和评议发现的问题,从而建立良好的干群关系,促进各项工作开展。(五)备案制度。政务公开工作办公室负责将政务公开的具体内容报送市效能办备案,并将每期公开的内容统一归档,建立政务公开工作档案,以保存备查。六、公开内容本局政务公开目录以本局环境信息公开目录中应当公开的内容为依据。(一)向社会和群众公开的主要内容:政务公开的内容按照《

7、中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《条例》)要求,公开的重点是:邵武市环境质量状况、环境监察执法情况、环境影响评价制度执行情况、排污许可证发放情况、排污费征收情况、环境热点难点、行政自由裁量权工作实施进展情况等。同时根据《条例》要求,按照《邵武市环境保护局环境信息公开指南》和《邵武市环境保护局环境信息公开目录》要求和内容,进一步规范政务公开内容。(二)内部公开的主要内容:1、事权公开:主要是本局的重大决策事项、决策依据、决策程序和运行过程。172、财权公开:主要包括本局的财政预、决算情况和内部财务

8、收支情况、资金的分配使用情况、重要物资政府采购和项目招、投标情况等。3、人事权公开:主要包括干部考察选拔任用、轮岗交流、考核和奖惩、公务员录用、职称评聘等工作的依据、程序和结果。4、领导干部廉洁自律情况及其它。七、公开的主要载体和形式(一)公布监督电话;(二)建立和完善市环保局信息网站和政务公开功能,实行网上公开;(三)设立本局内部公开栏;(四)定期通报各科室、直属事业单位政务公开工作情况;(五)每季度通报一次投诉件办理情况和市领导批办件办理情况;(六)

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