森林的管理、养护与可持续发展

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1、122003年世界森林状况森林的管理、保护及可持续发展由于森林是复杂的生态系统，需要均人工林在低森林覆盖率衡和可持续的管理，今天所面临的发展中国家的作用：主要挑战之一是对依靠全方位森林产品及六项案例研究的结果服务各方的常常相互冲突的优先重点进行世界一些地区的森林采伐和森林退调和。也需要考虑森林与森林部门以外政化，加之恶劣的生态条件，使许多国家的策相互影响的方式。这一全面的方法要求森林覆盖率大大降低。在由于降雨量少而有创新的合作伙伴关系以及各层次跨部门延缓了森林恢复和重新造林进程的地方和的更加紧密的联系。的确，正如本章实例在林地受到来自林农轮作、放牧以及对薪所证实的

2、那样，这一要求比以往任何时候炭木无序樵采的压力的地方，情况更加严都要紧迫。重。在发展中国家，天然林和人工林地对对低森林覆盖率发展中国家的六项案于农村民众来说至关重要；森林生产力和例研究的总结表明，各政府部门、组织及生物多样性的丧失对其生计和生活质量构其他利益方需要共同努力来解决与在干旱成严重威胁。和半干旱地区、城市及农村地区人工林相粮农组织《2000年全球森林资源评关的问题。2002年，“国际山区年”引起估》（FRA2000）估计，有56个国家为了大家对山区森林为亿万人民所做的贡献低森林覆盖率国家（LFCCs），这些国的重视；林业界欢迎为可持续山地发展建家只有不到

3、10%的面积可被归类为森林立新的国际联盟。本章还重点探讨了地中（表4）。与此形成对照的是，全球森林海流域森林综合管理计划，该计划始终倡面积约占陆地总面积的30%（粮农组织，导各利益相关者参与计划制定与实施。世2001a）。低森林覆盖率国家主要分布在界森林火灾管理也要求采取协作的方法；非洲、近东的干旱和半干旱地区，这些地国际上对于在紧急情况下协调反应行动、区常常表现为生态环境严重退化，直接对人员和设备共享的兴趣不断增长。解决热人们的生活造成影响。这些低森林覆盖率带地区、尤其是非洲非可持续性狩猎问题国家的陆地总面积为27.26亿公顷，总人的途径，也通过一些合作计划正在

4、得到探口约为9亿，其中64%生活在亚洲。在这索。最后，在承认森林独特作用的有关气56个国家中，只有13个国家的人均森林拥候变化的国际协定的背景下，南北方各国有量超过0.1公顷。但由于低森林覆盖率之间的伙伴关系构成了建立“共同实施和并不总与国家疆界相吻合，因此这一问题清洁发展机制”的基础。可能变得更加广泛。另外，一些国家如中122003年世界森林状况第一部分森林行业的形势和发展13国，虽然森林覆盖率超过10%，但人均森木材和各种非木材林产品（NWFPs），如饲林面积却很少。料、食物和药物。这些国家中，生产工业亚洲、非洲和近东的低森林覆盖率国用木材的潜力很小，因此几乎

5、不可能用销家的人工林只占其森林覆被的很少一部分。售木材的收入向本行业的发展提供资金。拥有50万公顷以上人工林和树木的国家仅有阿尔及利亚、孟加拉国、爱尔兰、伊朗案例研究伊斯兰共和国、摩洛哥、巴基斯坦、南非2002年，在近东（伊朗）和非洲（肯和乌拉圭，而这些低森林覆盖率国家中的尼亚）召开了区域性的研讨会，以制定提半数国家只拥有不到10万公顷的人工林高低森林覆盖率发展中国家人工林和森林和树木。多数植树计划始于1960至1980年以外树木作用的战略、行动计划和建议。间，尽管丹麦、埃塞俄比亚和南非大规模在准备这些研讨会议的过程中，到访的的植树开展得还要早一些。虽然亚洲和近粮

6、农组织工作组承担了非洲和近东六个国东每年新种树木的速度大大高于非洲，但家，即埃塞俄比亚、伊朗、马里、纳米比各国之间差别很大。只有十个发展中国家亚、阿曼和突尼斯的案例研究。案例研究每年植树面积达到或超过10万公顷。报告（将于2003年发表）重点研究由于气许多低森林覆盖率发展中国家，尤其候干旱、森林覆盖率低而使问题最为严重是干旱地区的国家，依赖树木防治水土流的国家。埃塞俄比亚、伊朗、马里是大国失、阻止沙漠化以及保护生物多样性、农的代表，纳米比亚是中等国家的代表，而作物、居所和流域。此外，这些国家的农阿曼和突尼斯是相对较小国家的代表。埃村人口依赖树木来提供燃料、杆木、建

7、筑塞俄比亚人口密度大、农村化程度高且非表4各区域低森林覆盖率国家的所估计的人工林面积和年植树速度a区域国家数量土地总面积森林总面积b森林覆盖人工林c年均植树（百万公顷）（千公顷）百分比（千公顷）（千公顷）（占森林总面积的百分比）非洲201407559854.037396.785亚洲和大洋洲d271238460673.7497610.8141美洲55715032.765643.653欧洲42414706.094464.2n.a.e合计5627261050253.9103159.8a低森林覆盖率国家的定义是指那些被森林覆盖的陆地面积比例低于10%的国家。b林地的定义是

8、有10%以