科技政策法规摘编

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1、科技政策法规摘编目录一、财政资助 （一)科技投入 （二)政府采购 （三）对软件产业资助（四）设立吸收与创新专项资金（五）设立人才发展资金二、税收优惠 （一)开发区 （二)对青浦工业园区有关政策（三）转化基地（四）孵化基地和创业中心（五）企业税负（六）外资企业（七）软件企业与软件产品（八）集成电路制造业和设计业（九）高新技术产品 （十）技术转让与开发（十一）中介机构三、金融与信贷支持（一)基金与资金（二)贴息与贷款担保（三）小企业贷款四、知识产权保护（一)专利权保护（二)著作权保护（三）技术合同（四）加大知识产权保护力度45(五)其他知识产权侵权五、科技型企业

2、（一）高新技术企业（二）一般科技企业（三）民营科技企业（四）创新示范基地（五）企业科技投入（六）企业技术创新（七）企业与高校协作（八）企业注册登记六、投资机构（一）创业投资优惠（二）创业投资公司七、科技人才和经营人员（一）技术入股（二）动力机制（三）成果转让收益（四）分流与兼职（五）任职资格评审（六）优先推荐（七）科技人才奖励（八）科技人才引进与户口迁入（九）海外留学生45财政资助(一)科技投入1、逐步提高科技投入的总体水平国家逐步提高科学技术经费投入的总体水平。全国研究开发经费应当占国民生产总值适当的比例，并逐步提高，同科学技术、经济、社会发展相适应。国家

3、财政用于科学技术的经费的增长幅度，高于国家财政经常性收入的增长幅度。任何单位和个人不得挪用、克扣、截留国家财政用于科学技术的经费。——1993年7月2日《中华人民共和国科学技术进步法》第45条2、科技投入占GDP的比例科技投入是科技进步的必要条件，……必须采取有力措施，……多层次地增加科技投入……。到2000年全社会研究开发经费占国内生产总值的比例达到1．5％。中央和地方每年财政科技投入的增长速度要高于财政收入的年增长速度。——1995年5月6日《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》第30、31条3、一定比例用于科技成果转化国家财政用于科学技术、固定

4、资产投资和技术改造的经费，应当有一定比例用于科技成果转化。科技成果转化的国家财政经费，主要用于科技成果转化的引导资金、贷款贴息、补助资金和风险投资以及其他促进科技成果转化的资金用途。——1996年5月15日《中华人民共和国促进科技成果转化法》第21条4、财政对科技的投入方式各级财政部门要加大对科技投入的力度。财政对科技的投入方式，由对科研机构、科技人员的一般支持，改变为以项目为主的重点支持；……建立科技型中小企业技术创新基金，为高新技术成果转化活动提供资金支持。——1999年8月20日《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》第8条5、

5、上海市的科技投入根据科学技术进步发展规划的总体要求，逐年提高全社会科学技术投入的总体水平，使之与科学技术、经济和社会发展相适应。全市研究开发经费应当占本市国内生产总值的百分之二以上。——1996年6月20日《上海市科学技术进步条例》第9条45本市建立以财政拨款、银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资等多渠道的科学技术投入体制。市科学技术行政部门应当会同有关部门建立、健全规范全社会科学技术投入的考核指标体系。——1996年6月20日《上海市科学技术进步条例》第10条市财政用于科学技术进步的经费的年增长幅度，应当高于财政收入的年增长幅度；其中，研究开发经费的年增

6、长幅度应当高于财政支出的年增长幅度。各区、县财政用于科学技术进步的经费的年增长幅度，应当高于本地区财政收入的年增长幅度。——1996年6月20日《上海市科学技术进步条例》第11条市和区、县财政应当有专项经费，支持科学技术知识的普及工作；其中，用于科学技术知识普及活动的经费，应当逐年提高。——1996年6月20日《上海市科学技术进步条例》第36条6、青浦区的科技投入区财政用于科学技术进步的经费年增长幅度，应高于财政收入的年增长幅度。从2000年起区财政安排科技三项经费要逐年增加。各镇、工业园区也要相应增加科技投入。——2000年7月24日青浦区政府《关于加强技

7、术创新，发展高科技，实现产业化的实施意见》第10条(二)政府采购1、实行政府采购政策实行政府采购政策，通过预算控制、招投标等形式，引导和鼓励政府部门、企事业单位择优购买国内高新技术及其设备和产品。——1999年8月20日《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》第8条2、区县政府要制定政府采购具体实施规范区、县政府可以根据本办法的规定，制定辖区内的政府采购具体实施规范。本办法所称的政府采购，是指政府为了开展日常政务活动或者为社会公众提供服务的需要，以确定的、规范的方式和程序，购买货物、工程和服务的行为。——1998年12月24日市府发布

8、的《上海市政府采购管理办法》第2、33条3、政府采购