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时间:2019-05-19
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1、沌口街国民经济和社会发展“十二五”规划沌口街版图面积90.7平方公里,辖21个社区居委会,常住人口13.8万人,其中失地农民6.5万人。现有发展用地8600亩。根据武汉经济技术开发区“十二五”规划编制工作的总体要求,结合我街实际,特编制本规划。一、“十一五”发展现状(一)主要发展成就“十一五”时期是我街经济社会发生深刻变化的时期,随着改革的不断深化和各项措施的进一步完善,主要规划指标都达到或超过预期目标。1、经济实力显著增强。预计到2010年底可实现地区生产总值90亿元,年均增长22%;企业总产值266亿元,年均增长22%;工业产值130亿元,年均增长22%;工商税收2
2、.75亿元,年均增长13%;人平收入11000元,年均增长10%;全社会固定资产投资5年累计60亿元,年均增长25%。各项经济指标都超过了预期目标,全街经济综合实力保持在全市街乡镇前列。2、产业结构日趋合理。以民营工业为支撑,以三产业为城市产业发展方向,以农业为城市生态功能需要的城市产业格局逐步形成。“十五”期间(含十五前)启动开发的2526亩民营工业园各项建设基本完成,5年新建厂房15万平方米,引进企业75家,引资额10亿元,园区共已形成150家企业的规模,其中70%以上为规模以上工业企业,8家企业产值过亿元。与开发区企业相配套的汽车零部件、服装、电子、医药等优势明显
3、,成为支柱产业,产业链进一步形成。以服务企业、服务社区、服务社会为重点的三产业有了新的发展,新建张湾、潮海综合楼、蔡家市场、周公打工仔楼等三产业设施7万平米,全街相对集中建成的三产业设施累计达到22万平方米,形成了规模经营、集中经营的格局,吸引了人气,促进了二、三产业的良性互动。2010年全街一、二产业所占比重为49:51。3、城市面貌发生巨变。自“十五”期间全方位的社区建设基本完成后,按照新型城市化建设的总体思路,把城市建设的着力点放在旧城改造、“城中村”改造上,并按照开发区项目推进的要求,先后完成新华地区“城中村”改造、薛峰北街拆迁还建、沌口老街改造建设,拆迁总面积
4、22万平米、还建总面积24万平米。同时,投资4000多万元,对各社区园区水、电、路、讯、景点、绿化等市政基础设施进行完善,进一步改变了城市面貌。4、改革创新有新突破。完成了事业单位机构体制的改革,建立了以钱养事机制,将事业单位转变为非民办企业,调动了干部的工作积极性和创造性。对30个村全面实施了“城中村”综合改造,组建29个股份制公司,实现了农村集体经济体制的深刻变革。建立了重点工作目标绩效考核机制,实行“三挂钩”,有效促进了工作。5、改善民生卓有成效。通过“城中村”综合改造,实现了村民变股民、保障了发展空间、落实了全员社保、完成了户口改登;大力推进就业,5年推荐落实相
5、对稳定就业1万人以上,投入就业推进资金上亿元,基本消除了零就业家庭状况;建立了农村新型合作医疗制度,以政府投资为主为被征地农民办理合作医疗,并对危重病人实施医疗救助,减轻群众医疗负担。同时,随着低保扩面、养老保障、残疾人生活补贴、九年义务教育学杂费全免及以奖代资助、反哺农业、财政列支物业管理费、福利院无偿奉养孤寡老人等措施的落实,保障了广大群众老有所养、病有所医、居有所住、劳有所得、学有所教,进一步维护了群众的利益。(二)基本经验1、坚持集中连片开发,整合资源,以民营工业园和三产业基地为载体,实行规模经营。2、坚持在项目引进上注重开发区大企业产品的延伸,促进产业链的进一
6、步形成。3、坚持创新体制机制,以机制体制活力增强发展动力。4、坚持改善民生的理念不动摇,依靠发展最大限度地满足人们群众日益增长的物质文化需要。5、坚持均衡发展,协调发展,和谐发展。6、坚持党的领导,发挥党的政治优势,推进党的各项建设,提高党的创造力、凝聚力和战斗力。(三)“十二五”发展面临的困难和机遇存在的困难和问题:1、发展不平衡,整体水平不够。表现在街村之间、区域之间、村村之间、产业之间、行业之间等多个层面上。2、经济与社会的发展不够协调,社会发展滞后。保障机制不够完善,就业率低、就业质量差,居民收入增长缓慢,影响社会稳定。3、大型骨干企业、知名企业和名牌产品不多,
7、竞争力不强。4、“城中村”综合改造后,改制公司在发展上面临建设资金、规划手续、政策扶持等多方面的难题和迫切要求。具备的有利条件:1、随着武汉“两型社会”试点的加快实施,开发区作为武汉市改革试验的龙头和对外开放的窗口,其政策支持、项目推进、辐射带动都将对街道的发展增加活力。2、开发区走新型城市化道路,注重区街协调、一体化发展,是街道加快建设与发展的重要保证。3、随着开发区建设规模的扩大以及外来人口的增加,将在配套产业链的形成和现代服务业的发展上给我街带来机遇,有利于形成新的产业群。4、在开发区支持带动下,街道基础设施比较完备,积累了一定的经
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